1月18日，合肥市第十五届人民代表大会第四次会议上，代表们审查了关于合肥市“十三五”规划纲要（草案）。7万3千余字的草案，描绘出“十三五”合肥“蓝图”。按照规划，合肥未来5年将保持全国省会城市前列，生产总值力争达到10000亿元，市区常住人口突破500万人，国际化都市区框架初步形成。

我的姓名 合 肥

我的名片 大湖名城 创新高地

我的收入情况 生产总值力争达到10000亿元

经济增长速度力争“两位数”，生产总值力争达到10000亿元，年均增长10%左右，人均生产总值达到12万元。规模以上工业增加值达到4000亿元，年均增长11%左右。财政收入力争达到1600亿元，其中地方财政收入力争达到840亿元；全社会固定资产投资累计完成4万亿元。社会消费品零售总额达到3500亿元。进出口总额达到300亿美元，累计招商引资2万亿元，其中外商直接投资180亿美元。

我的家庭情况 市区常住人口突破500万人

新型城镇体系基本完善，户籍人口城镇化率持续提高，达到50%。城市建成区面积扩大到500平方公里，市区常住人口突破500万人，空间布局合理，功能定位清晰。城乡区域发展更加协调，县域实力持续增强。水、电、气、热、公交等公用设施不断完善，全国性综合交通枢纽地位进一步凸显，国际化都市区框架初步形成。

我的2020 上高中免除学杂费

打造义务教育优质均衡发展“升级版”，完善校长教师合理流动机制，加强农村教师队伍建设，均衡配置教师资源。全面普及15年基础教育。普及高中阶段教育，免除普通高中学杂费。分类推进中等职业教育免除学杂费。

玩巢湖水质变清澈

巢湖生态文明先行示范区建设取得重要进展，巢湖水质总体保持地表四类水标准。森林覆盖率超过28%，城市建成区绿化覆盖率达到46%；空气污染物浓度下降，质量优良天数持续上升。

带产权 农民进城居住

建立农民市民化推进机制。全面放开县城和建制镇落户权限，破除城乡居民身份差异，实行户籍、居住一元化管理，建立户口在居住地登记、随人员流动自由迁徙的统一户籍制度。依法保护城乡居民平等就业和自主择业的权利，允许农村居民带产权、持股进城居住或就业。探索农民宅基地置换城镇房产、土地承包经营权置换城镇社会保障。

有地铁出门1~5号线

建成轨道交通1~5号线，启动建设6~8号线，轨道交通占公共交通出行比例提高到30%以上。建设“公交都市”，主城区常规公交线网密度达到3公里/平方公里。优化提升城区停车系统，规划建设一批停车泊位，完善环市区道路路内停车管理设施。

国家级滨湖新区升级

规划建设国家级合肥滨湖新区，全面融入“一带一路”和长江经济带发展战略，完善接轨国际的投资贸易体制机制，打造全国重要的内陆开放新高地。

最发达全国铁路枢纽之一

积极推进合肥至芜湖铁路电气化改造、庐铜铁路等在建工程建设；完成商合杭高铁、合安客专等铁路工程建设，新建合肥站动车所、扩建合肥南站动车所，建设合肥枢纽西环货车外绕线及合九货车联络线，实施合肥站改造，建设合肥南、新合肥西站等高铁站综合交通客运枢纽。加快推进合宁、合武等客运专线，合九铁路电气化改造，合肥—新桥机场—六安等项目前期工作；推进合连等高速铁路项目纳入国家铁路建设规划。到2020年，建成全国最发达的铁路枢纽之一。

1小时通勤圈

建成北沿江高速巢无段、滁淮高速、济祁高速南段、岳武东延、合肥—霍邱—阜阳等高速公路；开工建设合肥外绕城、合肥—明光、合肥—无为等高速公路。谋划沪蓉高速复线、沪陕高速复线、外绕城高速连接线等项目前期。建设绕城高速公路集贤路、南淝河路、梁园、合安高速郭河等互通立交项目。加快建设G330项目，积极推进G329、新合蚌路、合六南通道等项目前期。到2020年，基本形成以合肥为核心的1小时通勤圈。

通用机场庐江、肥东、肥西、长丰、巢湖都有

实施新桥国际机场二期工程，拓展合肥至国内主要城市的航线网络，大力发展国际航线航班，加快发展通用航空，推动庐江、肥东、肥西、长丰、巢湖等通用机场建设。综合开发骆岗机场。

我的保障体系

渐进式延迟退休年龄政策

完善各项社会保险关系制度衔接与跨区域转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面。积极推进职工养老保险和城乡居民社会养老保险制度，稳步提高养老待遇水平，大力发展职业年金、企业年金，鼓励发展商业养老保险。加强农民工和外来务工人员的社会保障，实现“同城同待遇”。城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率均达到90%以上。落实好渐进式延迟退休年龄政策。

困难群众 “应救尽救”

完善城乡社会救助体系，进一步扩大社会救助覆盖面，逐步提高城乡居民最低生活保障标准和优抚对象的抚恤、生活补助标准。完善城镇基本医疗保险、农村新农合、重大疾病保险救助制度，完善临时救助和医疗救助制度，确保符合条件的困难群众“应救尽救”。

养老机构床位数每千名老年人 45张以上

积极应对人口老龄化，大力发展养老服务业，突出医养结合，支持社会资本兴办养老机构发展。到2020年，全市养老机构床位数达到每千名老年人45张以上，包括养老服务在内的社区综合服务设施覆盖所有城市社区和90%以上乡镇、80%以上农村社区。

新开工建设保障性安居工程 13.6万套

深入推进廉租住房、公共租赁住房并轨运行，支持各开发园区通过公共租赁住房保障形式，改善产业工人居住条件。“十三五”期间，新开工建设各类保障性安居工程13.6万套，到2020年，城镇常住人口住房保障覆盖率达到23%左右。

合肥学院申报建设合肥大学

支持中国科学技术大学建设世界一流研究型大学，支持合肥工业大学、安徽大学、安徽农业大学等高校建设一批世界一流学科。积极推动中德教育合作示范基地建设，支持合肥学院争当全国应用型教育引领者，申报建设合肥大学。