韩国外交部长官尹炳世12月28日与到访的日本外相岸田文雄在首尔就日军“慰安妇”问题举行会谈，双方最终达成一致意见。韩方表示，若日方能切实履行承诺，韩方将确认“慰安妇”问题终结。

据报道，双方当天没有签署相关协议，而是在会谈结束后举行的联合记者会上口头公布了相关内容。

安倍晋三道歉

在记者会上，岸田文雄表示，由于当时军队的参与，对许多女性的名誉和尊严造成了损害，为此日本政府在“慰安妇”问题上负有责任。他说，日本首相安倍晋三以内阁总理大臣的名义“向‘慰安妇’受害人表示诚挚道歉和反省”。

尹炳世表示，双方商定，将由韩方发起成立“慰安妇”受害人援助基金，日方将利用财政预算向该基金提供10亿日元（约合830万美元）资金。此外，韩日两国政府将合作开展恢复“慰安妇”受害人名誉、抚平受害人内心创伤的各种项目。

尹炳世表示，若日方能切实履行以上承诺，韩方将确认“慰安妇”问题终结。

有关日方担心日本驻韩国大使馆前的少女铜像有碍使馆威严和安全一事，尹炳世表示，韩国政府将同相关团体进行协商，妥善解决此事。

双方还表示，今后两国在国际上将克制就“慰安妇”问题相互谴责和批评。

韩国媒体指出，这是日方首次承认在“慰安妇”问题上负有责任，不过，日方提到的“责任”究竟是法律上的还是道义上的并不明确。韩国在野党新政治民主联合表示，此次会谈的最大焦点是日本政府是否承认对“慰安妇”问题负有法律责任，但从这一点来看，会谈结果令人失望和遗憾。

另据日媒报道，日本首相安倍晋三28日在与韩国总统朴槿惠的电话会谈中表示，“一想到前慰安妇们难以用笔墨与言语表达的痛苦，我就十分心痛。作为日本国的首相，对此表示由衷道歉和反省”。他还就慰安妇问题指出，基于1965年《日韩请求权协定》“最终且完全解决完毕的(日本政府)立场没有改变”。

就这么解决了吗？

韩日之间的慰安妇问题就这么解决了吗？

韩国受害慰安妇援助团体“挺身队问题对策协议会”28日谴责称，韩日两国就慰安妇问题达成协议是“辜负受害慰安妇与韩国人民厚望的外交勾结”。受害慰安妇老人李溶洙也说，想讨回的是法律公道，而不是为了钱。

但朴槿惠则表示，希望慰安妇受害人和国民能从改善韩日关系的大局出发，对慰安妇协议给予理解。

有观点认为，这次的谈判结果很难让大部分韩国人满意。因为慰安妇问题的核心并不在于钱，而在于日本政府是否承认法律责任，是否承认强征慰安妇。此前一直对“强征”含糊其辞，甚至否认的日本政府，恐怕很难用10亿日元和安倍的道歉让韩国的这道“伤口”完全愈合。

另一方面，韩日如此快速地解决由来已久的慰安妇问题，不免让人怀疑双方这是“为解决而解决”。

韩国一直想趁着慰安妇还健在抓紧解决。因为目前在韩国，慰安妇幸存者已经为数不多，且都年事已高。

此外，由于两国关系的冷淡已让韩国经济状况开始恶化，韩国对于加紧解决慰安妇问题的意愿更加强烈。

有观察人士称，在目前日本与中韩关系冷却的背景下，日本似乎急于在韩方找到突破口，通过在慰安妇问题上做出让步，与韩国尽快改善关系。此外，日本也希望避免中韩在历史问题上联手对日本施加压力。

共同社则指出，日韩之所以就解决慰安妇问题达成共识，是因为双方重新认识到，如果对陷入胶着状态的对立放任不管，将可能导致应对朝鲜核开发问题的日美韩三方合作机制失效，令东北亚局势趋于不稳。但如何将煞费苦心得来的成果转化为真正的日韩和解，今后还需要双方共同做出努力。

“慰安妇”问题由来  

根据历史学家统计，第二次世界大战期间，日本在朝鲜半岛强征大约20万名女性充当日军“慰安妇”，韩国要求日本向“慰安妇”受害人道歉和赔偿，但日本坚称，按照1965年两国关系正常化的《韩日请求权协定》，这一问题已经解决。

随着时间流逝，日本政府向“慰安妇”进行真诚道歉显得愈发迫在眉睫。算上本月初过世的一名“慰安妇”，韩国今年以来相继已有9名受害人去世，这意味着韩国政府记录在案的“慰安妇”仅剩下46人在世。

韩日在“慰安妇”问题上分歧严重，这导致韩国总统朴槿惠2013年2月上任以后多次拒绝日方提出的日韩领导人单独会晤。今年11月2日，朴槿惠在首尔与安倍举行会谈，这也是朴槿惠和安倍各自就任国家领导人以来首次举行正式会晤，双方就尽快解决“慰安妇”问题加快谈判进程达成共识。 综合新华社