星报讯 “以前召开常委会时偷个懒不发言也没关系,现在不一样啦,开会就像考试,会前还真得下一番功夫认真作答‘考卷’,相比以前真是压力倍增呀!”说这话的是马鞍山市花山区人大常委会的一名委员、新都小学的校长王晓燕。她所说的填写“考卷”正是该区人大常委会一项创新举措——审议意见卡制度。
日前,在采访中市场星报、安徽财经网记者了解到,该区人大常委会审议意见卡制度简单概括起来,就是对《监督法》要求的预审制度的进一步具体化、明确化,即在常委会会议召开十五日前,送达常委会审议材料同时一并送上特别印制的“审议意见卡”,该卡片上设有“审议议题”、“审议时间”、“审议意见”和“审议人签名”等项目。这项制度的实行,可以使每一位常委会组成人员的审议发言情况“跃然纸上”,让该区人大常委会的不少委员感到参加常委会更像是一场“考试”,而“审议意见卡”这张特殊的考卷,将清清楚楚记录他们的履职表现能否担负起法律和人民赋予的神圣职责。
该区人大常委会在推行该项制度时,还特别配套了相应的考核机制,将每位常委会组成人员所填写的审议意见卡纳入“履职档案”。每年年底对常委会组成人员全年的履职情况进行全方位的统计,其中重要的一项就是“发表审议意见”情况,详细统计每一名常委会组成人员,在每次常委会上发表审议意见多少条,最终形成的《审议意见书》采用多少条等。这些就好像每名常委会组成人员的“成绩单”,记载着他们履职的点点滴滴。