云南省昆明市官渡区出台《科级领导干部日常工作实绩公示制度（试行）》，通过晒工作日志、用工作日志，先后约谈和问责25名干部，调减多个部门编制，在考核干部日常工作实绩、破解为官不为方面进行了有益探索。区委组织部部长李启斌在接受采访时，举了官渡区农林局一家下属单位编制不少、活却不多的例子。“一个月工作就围绕着救一只鸟。”最近一次编制调整，官渡区农林局编制从195个一下被削减到70个。（12月6日《人民日报》）

“一个月就救一只鸟”，透过数据变化，不难看出，这个农林局之前养着多少闲人。为什么会出现这种反常现象呢？原来，这几年当地城市化进程加快，导致官渡区农林局业务萎缩严重，可编制却没相应缩减，业务量自然不饱和。

那么，为何不动态核减人员编制呢？原因可能是多方面的，但最重要的一条，是缺少制度约束，对明显超编的单位，现有的规定没有限时要求调整到位，于是一些领导为了少惹麻烦，不得罪人，便睁一只眼闭一只眼，甚至能拖则拖。试想，如果官渡区农林局不是人多得太离谱了，恐怕还不至于被削减。

一个单位如果严重超编，众多人“一个月只为救一只鸟”，那显然会人浮于事，浪费纳税人的钱，成为变相“吃空饷”。不仅如此，如果实权部门人特别多活特别少的话，那有人就有可能闲则生非，暗中设卡，四处刁难群众，索要好处，从而严重影响政府部门形象，削弱政府威信。

“一个月就救一只鸟”这样的“悠闲部门”还有多少呢？看来，组织人事部门有必要按照编制规定，主动进行一次大排查，把问题严重的部门逐一“揪”出来，然后限期进行整改，把富余人员分流到人手紧缺的单位，或安排到基层，甚至可以依法进行辞退。不仅如此，还应就此定下规矩，今后要动态地对公共服务部门进行核编定岗，确保在岗人员人人有事做，而且工作量要达到一定的“度”，坚决杜绝人多活少现象的发生。否则，就要追究人事部门的责任。