脏车、破车上路，未来在南京可能会受到处罚。近日南京市法制办出台相关草案，就这一相关问题公开征集立法意见，草案中规定脏、破，有碍市容观瞻的机动车上路最高可罚款2000元。草案一经公布就引发热议，网友调侃称，以后车脏不能再等雨来了。（11月30日《北京青年报》）

这个草案难免会引发争议，其中，反对的声音也许更为强烈。因为在人们看来，车辆即使再脏再破，也属私人财产，都有上路的权利，公权不应该干预个人权利。同时，此举有“罚款依赖症”之嫌，不通过其他方式来管理城市，动辄罚款，容易招致公众的反感。更重要的是，何谓“脏”、何谓“破”，没有清晰界线，不仅执法困难，而且城管的自由裁量权较大，不排除会催生“罚款经济”的可能。

应该承认，这些顾虑都不无道理，应引起立法者的重视。但也要看到，这一立法其实有其良好的初衷，具有维护城市整洁的善意。正确的做法应该是，将这一草案进行逐条斟酌，对社会有利的，就应该保留，能引发争议且难以执行的，就应该在听取各方意见后，再进行修改和完善。

车辆属于私人财产没错，但走在路上，就应该顾及他人的感受，应该维护好城市的环境。车辆太脏会搞脏路面，有些车辆满身都是广告，也的确影响市容观瞻，这样的行为，应该加强管理。

真正的问题，不在于要不要管，而是怎么管。公众所质疑的，除了路权外，主要还是集中在这项权力会不会被滥用，有没有可能出现“罚款经济”、个人正当权利会不会受到侵害等问题。因此说，脏车和破车不是不可以处罚，而是要拿捏好处罚的分寸。