综合新华社报道 昨日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家卫计委副主任王培安等在会上介绍坚持计划生育基本国策、实施全面两孩政策有关情况。

2029年人口预计达14.5亿

王培安表示，据测算，全面两孩政策落地后，全国人口总量预计增幅不大，2029年达到峰值14.5亿人。实施全面两孩政策，2050年可增加3000多万劳动力，劳动力年龄结构有所改善；到2050年老年人口在总人口中所占比重，与不调整政策相比降低2个百分点，将在一定程度上减缓人口老龄化进程。

王培安指出，实施全面两孩政策，短期看，将直接带动住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消费需求，刺激扩大相关领域投资，增加就业。长期看，对经济增长的正效应更为显著。虽然近期会略微推高人口抚养比，但是新增人口进入劳动年龄后，将降低人口抚养比，使经济潜在增长率提高约0.5个百分点。

“全面两孩”明年普遍实施

王培安介绍，中国人口政策提出了“三步走”的思路。第一步，双独两孩，夫妇两方都是独生子女的可以生育两孩。第二步，单独两孩，2014年普遍实施。第三步，全面两孩，是今年作出的决策，明年才能普遍实施。全面两孩政策的实施，应当在全国人大修订人口与计划生育法和相关的配套措施后，各地依法组织实施。

王培安说，实施全面两孩政策需要配套推进计划生育服务管理改革，完善相关政策措施，依法组织实施。要坚持计划生育基本国策。推进计划生育服务管理改革，引导家庭负责任、有计划地安排生育。实行生育登记服务制度，取消两孩以内生育审批，由家庭自主安排生育。准备生育的夫妻可到一方户口所在地或居住地办理登记，免费领取生育服务证。加大对计划生育家庭的扶助保障力度。配合有关部门积极推动调整完善生育产假和配偶陪产假制度。同时保障女性就业权益。