《十三五规划建议》提出：逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。（本报今日17版）

沿用多年的退休政策将于“十三五”期间“退休”。渐进式延迟退休政策已酝酿好几年，会不会成为一坛“陈酿”？在改革方案没有公布之前，公众只能根据已知的信息揣摩，当然大的方向已基本清楚。关于渐进式延迟退休的可行性，仁者见仁，智者见智。针对渐进式延迟退休不能简单地“非好即坏”或“非坏即好”，有必要放置于小我与大我、宏观与微观、“昨天、今天与明天”的环境中考量，为之出谋划策、群策群力。

渐进式延迟退休需循序“民意渐进”。渐进式延迟退休政策要充分考虑到难度，尤其要考虑到可能带来的负面影响。早些时间，有观点认为，眼下社会各界对退休年龄调整分歧很大，存在时机选择、节奏掌握、配套措施以及监督实施等问题。此外，尽管在理论上“延迟退休”可以减少养老基金压力，但效应需要20年至30年才能到位，可谓“远水难解近渴”，更何况目前我国就业总量压力很大，立即施行似乎不合时宜。作为一项新政策，必须在出台时做到兴利除弊，同时，要有尊重民意的制度诚意，形成广泛的社会共识。

延迟退休政策或迎来出台的“风口”。首先，曾被视为养老改革的主要矛盾的养老金双轨制，已经启动并轨，如果进展顺利的话，这一“主要矛盾”将得到有效解决。如此一来，退休政策的调整就会推向前台，很可能成为当下与未来的主要矛盾。其次，就业压力一直都很大，渐进式延迟退休会不会成为“压死骆驼的最后一根稻草”？未必。进入大众创业、万众创新的“创”时代，取消职业许可，兴起较大规模的创业潮，就业已呈泛概念化，只要延迟退休小步慢走，就不会明显影响到就业形势。

退休政策的调整不妨增添灵活性。比如，退休政策可以告别年龄上的“一刀切”，结合未来的延迟退休设立一个上下限，有一个弹性空间，让权益人拥有一定的选择权，根据自己的身体状况，结合工作单位的用人情况，有条件地实现“我的退休我做主”，这也体现政策的人性化与人情味。