为培育上市(挂牌)后备资源,增加上市(挂牌)企业数量,扩大股权融资规模,提升直接融资比重,提升国民经济证券化水平,提升资本市场服务实体经济能力,助力大众创业、万众创新,促进经济转型升级。日前,省政府出台关于充分利用多层次资本市场着力调结构转方式促升级的意见。
【目标】 我省上市公司5年后或超200家
根据省政府制定的目标,到2020年末,全省在沪深港证券交易所上市公司数量力争达到200家,在全国中小企业股份转让系统(以下简称“新三板”)挂牌企业数量力争达到650家,在省区域性股权交易市场挂牌企业数量力争达到1000家。全省直接融资额年均增长15%以上,2015年至2020年直接融资净额累计力争达到1万亿元,其中,股权融资额力争达到2000亿元。全省证券化率力争达到60%。
【任务】 引导上市公司跨地区、跨所有制并购重组
我省将推进国有大型企业整体上市,支持家电、建材、汽车、工程机械、能源、交通运输等优势行业企业在主板、中小板上市融资。对接战略新兴产业板和创业板,助推战略性新兴产业企业和科技创新型企业上市。推动符合条件的农村商业银行加快上市进程。探索推进互联网金融、融资(金融)租赁等金融、类金融机构上市。到2020年末,力争全省上市(挂牌)后备资源库企业达到3000家。
同时,我省将推动上市公司股债并举,公募私募并行,多渠道再融资。引导上市公司利用资本市场跨地区、跨所有制并购重组,支持有条件的上市公司借助资本市场融资工具并购重组海内外产业链高端资产以及研发、品牌与技术资源,提升企业综合竞争力。
提高合肥、芜湖、蚌埠私募基金聚集力
为加大股权投资力度,省信用担保集团和省投资集团发起设立产业发展基金,支持省内企业面向境内外进行产业资源整合,加快省内重大招商引资项目落地建设。我省将支持国元证券、华安证券发起设立股权投资与做市(报价交易)基金,为我省在“新三板”和省区域性股权交易市场挂牌企业及拟挂牌企业提供股权投资、做市和报价交易服务。
同时,将推动市、县(市、区)设立天使投资基金,通过与园区孵化器融合发展等多种方式,支持初创期创新型企业加快发展。探索发展基于互联网和大数据的股权众筹融资平台。鼓励合肥、芜湖、蚌埠等有条件的地方着力提高私募基金聚集能力。支持省区域性股权交易市场搭建各类私募股权投资机构与中小微企业线上线下对接平台。
本土证券公司将建设现代投资银行
我省将支持银行、证券、期货公司申请相关业务牌照,交叉持牌,拓展业务范围。鼓励国元证券、华安证券加快建设现代投资银行,立足安徽深耕细作,面向全国做大做强。
支持省股权托管交易中心增资扩股,壮大资本实力,拓展服务业务,增强服务能力。探索设立服务于“新三板”、区域性股权交易市场的小微证券公司。鼓励徽商期货、华安期货、安粮期货等期货公司引进战略投资者,加速上市(挂牌)进程。支持有条件的期货公司成立资产管理、风险管理、投资咨询等子公司,开展集团化经营。探索省属证券、期货业机构实施管理层持股,构建企业内部股权激励机制。
【政策】 上市1家公司,奖励100亩用地指标
企业上市(挂牌)首发募投项目和已上市(挂牌)企业再融资募投项目,优先安排用地指标。各地要优先办理核准预审,及时报批,优先供地。在沪深港交易所每新增1家上市公司,省国土资源部门在建设用地计划分解中给予上市公司所在地政府奖励100亩土地指标。此外,在同等条件下,优先支持符合条件的上市(挂牌)及其后备企业申报高新技术企业、省级以上创新型企业、农业产业化龙头企业和专、精、特、新中小企业等资格认证,并相应给予政策性资金扶持。