自2007年国家发改委规定“三年不涨价”后，每到“解禁年”许多景区便迫不及待地涨价。8月21日，记者梳理发现，在宣布即将涨价的景区中，个别景区还入选了国家旅游局2015年5月公布的“全国旅游价格信得过景区”。

规定“三年不涨价”，对景区门票的上涨有一定的制约力，在限制时间内不得任意涨价，但从另一个角度来说，一旦过了三年期限就不受此约束，只要想涨都视为合规，“三年不涨价”极易成“三年必涨价”，时隔三年就涨已经成为一惯例，从2007年算起，2016年是第三个三年解禁期，目前又出现大范围的涨价“热身”，有的门票超过200元还继续涨，甚至“价格信得过景区”也不顾及当初的承诺。

诚然，三年之中变数不少，物价和维修成本等都有一定幅度的提高，但大多景区门票收费已经实施多年，门票中已经含物价上涨等因素，再则，目前门票价格普遍定位过高，已经获得了丰厚利润。门票“逢三年必涨”不完全是为了弥补开支缺口，而是以此作为创收的一大来源。从以往报道的事例看，有的将其挪作他用，什么“基础设施建设费”、“防洪水利建设费”、 “资源有偿使用费”等等，有的还将大量的招待费从中列支，门票成了“唐僧肉”，助长了涨价的冲动。

要说起来，三年解禁之后要涨价也不是想涨就涨，得通过一定的程序，其中听证会少不了，但只要是想着涨价，听证会也只是形式，顺水顺风，一听就过，其中的原因谁都明白，听证会在本地开，参加者是本地人，本地提出方案，本地进行议，除开其他原因不说，不少人对于本地的景区早已看过，有的甚至不止一次，涨不涨对他们都无所谓。再则，不少地方还规定本地户籍可享受优惠，这样的听证会怎能反映外地游客的意志？

门票涨幅过快一直备受公众诟病，由此旅游主管部门也采取了一些措施，如：100元至200元的，一次提价幅度不得超过原票价的25%；200元以上的，一次提价幅度不得超过原票价的15%。这对提价幅度有一定的约束，但每三年提一次，用不了多少年提价就可能达到百分之百，门票没有最高，只会更高。还有旅游主管部门实行的“全国旅游价格信得过景区”挂牌，要求景区全面实行一票制，承诺较长时间保持门票价格稳定。这样的承诺能有多少作用？即使是加入到其中涨了价又能怎么样，被发现后至多也就是退出了事，在利益面前，有多少人会信守承诺。

真正来说，要做到景区门票稳定，光规定“三年不涨价”还远远不够，很容易成“三年必涨”，要跳出“三年必涨”的怪圈，应该是：三年之后没有正当理由同样不能涨价，对于门票应进行上限，对高价位予以叫停，这是一。其二，对于欲涨价的景区门票应先进行审核，看看其成本是多少，有无利润，不能有利无利一概而涨。其三，要突出公益性，对于名胜古迹不仅不能提价，而且要适时降价。

“三年不涨价”不能只是时间上规定，还应从内容上进行完善，只有严格地细化，“三年不涨价”才不会变味。