□ 据新华社 从20日下午开始，朝鲜半岛局势骤然升级。先是当天下午韩国称朝鲜军队在西部边界地区向韩方开火，韩方发射数十枚炮弹回击；随后朝鲜方面否认，称韩国发射炮弹是对朝领土的重大军事挑衅；朝鲜最高领导人金正恩当晚命令朝鲜人民军前线联合部队21日17时进入战时状态……朝鲜半岛局势似乎箭在弦上，一触即发。

不过，有朝鲜问题专家称，从过去24小时朝鲜半岛局势发展来看，虽呈现紧张态势，但双方均保持克制，半岛局势目前还未发展到不可控的地步。

朝军前线部队进入战时状态

朝中社21日报道，朝鲜最高领导人金正恩20日晚命令朝鲜人民军前线联合部队21日17时进入全面武装的战时状态，前线地带进入准战时状态。此前，朝鲜人民军最高司令部发布紧急公报称，朝鲜人民军总参谋部向韩国国防部发布最后通牒，要求韩方在48小时内停止对朝心理战广播，全面撤除所有心理战手段，否则朝方将采取强有力的军事行动。

新华社驻平壤记者陆睿说，目前平壤街头同往常一样，非常平静。

不过，陆睿说，通常周一至周五下午3点开始播放节目的朝鲜中央电视台，21日早上很早就开始反复播放有关金正恩指导朝鲜劳动党中央军事委员会紧急扩大会议的报道，以及金正恩视察的各种纪录片等。

据陆睿了解到，朝鲜人民军前线联合部队进入战时状态、前线地带进入准战时状态，是指相关地区以朝鲜人民军最高司令部为中心，进入战时体系构建中，军队以及包括劳动赤卫队、红色青年近卫队等预备役兵力进入24小时战斗的态势中。

在20日晚召开的朝鲜劳动党中央军事委员会紧急扩大会议上，金正恩任命并向前线派遣了作战指挥官。

据了解，朝鲜上一次提及“战时状态”是在2010年。当年11月28日，朝鲜拥护和平全国委员会在平壤发表声明，谴责美国和韩国当天开始举行的联合军事演习严重危害朝鲜半岛和平稳定，使朝鲜半岛局势“处于异常严重的战时状态”。当年11月23日，朝韩在朝鲜半岛西部海域有争议的“北方界线”附近发生相互炮击事件。

韩军全军进入最高水平警戒

韩联社21日报道说，韩国军方向全军发布最高水平的警戒命令，下令全军进入应对作战准备，并在朝鲜发起挑衅的地区发布了最高防御指令——“珍岛狗一级”指令。

同时，韩国总统朴槿惠取消所有视察日程，在总统府随时听取韩朝西部边界地区情况汇报，并和有关人员商讨应对方案。

韩国军方一名负责人表示，韩美决定实施“共同应对朝鲜局部挑衅作战计划”，启动联合作战体系。这是自1976年以来，韩美两军时隔40年再次启动联合作战体系。目前，韩美“乙支自由卫士”联合军演正在进行中。

韩联社当地时间21日14点30分左右发布快讯称，朴槿惠前往第三野战军司令部检查对朝戒备状态。

专家：半岛局势尚未不可控

新华社世界问题研究中心研究员高浩荣说，今年以来，朝韩双方关系呈现“无对话、只对抗”的特点，双方缺乏基本信任。半岛南北方的争斗有“吃掉与被吃掉”的态势，目前看来很难调和。

而美国奥巴马政府对朝鲜以施压为主，不顾朝鲜反对，坚持与韩国进行“乙支自由卫士”联合军演，同时加大信息渗透，令半岛局势雪上加霜。近来韩国重启对朝鲜扩音喊话可以看做是信息渗透，或对朝心理战。

高浩荣称，虽然半岛局势骤然紧张，但不能说目前局势发展到不可控的地步。据了解，朝方在给韩国国家安保室的信里说，朝鲜方面愿意改善、扭转目前的态势。高浩荣说，目前朝韩双方需要冷静，保持克制，开启诚意对话，避免擦枪走火事件造成局势再度升级。

我外交部发言人洪磊此前表示，“当前半岛局势复杂敏感，中方敦促有关各方保持冷静克制，避免相互刺激，多做有利于缓和局势的事情，共同为维护半岛和平稳定大局、推动早日重启六方会谈作出切实努力。”