为积极适应卷烟经济新常态,合肥市烟草专卖局(公司)以“抓销量保任务,拓市场赶进度”为要求,自5月1日开始,在全市范围内,开展为期两个月时间的“绿篱行动”,严厉打击真烟非法流入、流出,力争查处一批非法收购卷烟案件,严惩一批从事卷烟非法流通活动的不法分子,持续保持卷烟市场良好秩序。
本次行动抓住“一点一线”区域,加强重点监管。“点”为合肥市区主要街道、县城城关区域,加大稽查强度,提高发现线索和案件经营能力,特别加强对经营规模大、辐射能力强的“大户”监管,严防非法流通卷烟落地后辐射扩散。“线”为合肥市与周边省、市相毗邻的地区,建立动态监管机制,防止非法流通卷烟通过高速客运、物流快递中转站、铁路沿线集中流入和流出,切断卷烟非法流通渠道。
强化专销协同,了解卷烟品牌落地情况,实施分类管理,提升市场监管效能;掌握不法烟贩的活动时间、活动范围、活动规律和卷烟非法流通的走向,为有效打击提供依据;严格规范经营,进一步强化需求预测,科学配置市场资源,从源头货源组织上防止卷烟非法流通问题的发生。
积极加强与公安、交通、邮政等部门的协作,大力实施联合检查,形成打击卷烟非法流通的高压态势;加强与毗邻地区的联合执法,建立完善毗邻地区联防联动工作协作机制。涉及卷烟非法流通案件流入、流出的,严格落实32位码追根溯源,认真分析案件性质,深入推进案件“一案双查”,将卷烟流出案件与辖区销量考核相挂钩,发现5万元以上案值的流出案件,将按照合肥市烟草专卖局(公司)销量考核相关规定扣减销量;对造成外流卷烟的零售户要及时采取减量、停货整改等措施,加强考核问责和经济处罚等措施,力促卷烟市场更加规范有序。