美国古巴重开大使馆 两国正式恢复外交关系
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美国古巴重开大使馆 两国正式恢复外交关系
全世界仅3国未与美建交
位于华盛顿的古巴利益代表处“升级”为大使馆
 

□ 综合新华社、《东南早报》 在历经长达半个世纪的“老死不相往来”之后,美国和古巴结束对峙状态——古巴驻美使馆20日在美国首都华盛顿开馆。美古迎来两国关系的历史性时刻,但“融冰”并非易事,若欲实现完全邦交正常化,恐怕需经历更多考验。

目前,全世界仅剩不丹、伊朗和朝鲜三个国家未与美国建交。

美国古巴未来之路考验多

最近几个星期,即将“升级”为古巴驻美大使馆的古巴驻美利益代表处完成了内部粉刷和装饰,还更换了新旗杆。据美国官员说,美国国务卿克里将于20日与来访的古巴外长罗德里格斯举行会谈,这标志着两国正式恢复外交关系。而罗德里格斯也将成为半个世纪以来,首位访问华盛顿的古巴外交部长。

与古巴驻美大使馆的“热闹”开馆不同,美国驻古巴大使馆20日“低调”重开。不愿公开姓名的美国国务院官员说,开馆和升旗仪式将待国务卿克里下月初访古时再举行。“法律意义上而言,美国大使馆从20日开始运转。”这名官员说,“法律没有规定必须(在开馆当天)升旗,我们希望国务卿能在那里见证这一重要时刻。”

一些分析师认为,虽然美古实现复交并重开使馆意味着两国关系迎来实质性升温,但这只是美古关系正常化的初步成果之一。要消融长达半个世纪凝结成的坚冰,无疑还需经历一段长久、复杂而艰难的过程,可谓前路迢迢。

古巴政府在本月1日发表的声明中表示,古美恢复外交关系、重开使馆是两国关系正常化的第一阶段。美国还必须解除对古巴的经济、贸易和金融制裁,归还非法占据的古巴关塔那摩海军基地,停止反古广播及电视宣传,停止一切对古巴的颠覆行为,对古巴人民遭受的损失作出补偿。声明说,两国关系正常化是一个长久、复杂的过程,主要障碍还在美国一方。

古巴国际关系学院教授加西亚·伊图尔韦认为,目前阻碍两国关系正常化的几乎所有问题都应该由美国来解决,“古巴既没有对美国施行经济、贸易和金融封锁,也没有在(美国)迈阿密设立军事基地,更没有组建任何反美电台和电视台。”

全世界仅剩3国未与美建交

当美国的星条旗在古巴境内高高飘起之后,世界上就只剩下不丹、伊朗和朝鲜三个国家未与美国建交了。

不丹:建交国只有20多个

美国国务院曾就美国不丹关系发布详细说明表示,不丹于1971年加入了联合国,但是没有跟常任理事国中的任何一国建立外交关系,美国与不丹之间没有任何紧密的贸易关系。

长期以来,不丹的外交政策受印度“指导”,直到2007年才废除这一条款。在经济、军事和安全上,不丹依然难以摆脱对印度的依赖,因此不丹未和任何大国建交。目前,与不丹建交的国家只有20多个。不丹虽然也未和中国建交,但由于近邻关系,双方自古以来一直保持友好交往。

伊朗:威胁美在中东利益

美国和伊朗曾在19世纪中叶有过友好关系,但随着伊朗在中东地区影响力的上升,与美国产生不可调和的矛盾。1979年伊朗伊斯兰革命之后两国断绝了外交关系,此后美国一直对伊朗采取遏制打压和军事威胁的不友好政策。

虽然随着伊核谈判进入冲刺阶段,伊朗与西方国家的关系逐渐缓和,但伊朗高官曾在去年底表示,即使未来能够达成解决伊朗核问题的全面协议,也不意味着伊朗会寻求与美国恢复外交关系。

朝鲜:核问题等导致对立

朝鲜战争结束后,美国一直大力支持韩国,而将朝鲜作为对立国,在核问题等诸多方面上与朝鲜存在尖锐矛盾。

虽然朝美两国一直没有停止过接触,但双方分歧明显。

朝鲜一直认为,美国在韩国驻军并举行针对朝鲜的大规模联合军事演习,对朝鲜进行持续威胁和恐吓,不断对朝实行敌视政策,使朝鲜不得不加强包括核遏制力在内的军事力量。而美国方面则坚持,两国外交取得突破的先决条件是朝鲜切实履行在终止核计划问题上的承诺。

由于双方均拒绝让步,对立势必还将继续,关系回暖尚需时日。

 
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