一周前挟公投民意而否决救助协议的希腊帅哥总理齐普拉斯,在欧元区峰会上最终还是遭到欧元区领导人集体“炮轰”,尤其是德国总理默克尔无情的“碾压”,13日吞下条件严苛的协议“苦果”,而这场耗时17小时的马拉松谈判,最终以达成协议,希腊留在欧元区收场。
达成“希腊式协议”
欧元完整13日被艰难保全:经17小时彻夜谈判,欧元区首脑峰会上同意就希腊债务问题达成协议,改写了希腊可能退出欧元区的命运。
“协议。”比利时首相米歇尔在推特上用一个词率先宣告僵持数月的希腊谈判获得阶段性胜利。
协议的主要内容包括希腊议会在15日之前通过一系列改革措施,其中包括把价值500亿欧元的国有资产抵押给一个设在雅典的基金会,债权人则同意在希腊履行上述承诺后考虑向其提供820亿欧元至860亿欧元的救助。
峰会随后发布一份长达7页的成果声明。声明指出,希腊政府需在15日前完成增值税系统合理化和扩大税基、养老金改革、保障希腊统计局独立和实现基本盈余目标四方面立法。此外还应大幅削减养老金、出台新法增加收入、进行私有化改革、弱化贸易联盟等。
希腊在债权人监管下成立由希腊出资和管理的500亿欧元“希腊基金”,其中一半用于救助希腊银行,四分之一用于减少债务占国内生产总值的比例,剩余四分之一用于投资希腊经济。
未来两天,包括希腊议会在内的数国议会需通过这份协议。希腊则需在规定时间内完成相关立法。
此前希腊向欧洲稳定机制(ESM)申请为期三年,总额为535亿欧元的救助计划。而债权人评估认为希腊新一轮救助金额需高达820亿至860亿欧元。如果协议通过,ESM则将释放对希腊的这新一批救助贷款。
这次欧元区首脑峰会是希腊获得救助的最后机会。而欧元区的两架马车德国和法国,却一改往日的联盟形象,分歧巨大。德国总理默克尔态度强硬,她让希腊细化改革方案,还要求希腊出售500亿欧元国有资产用于还债等。并警告说,如果希腊说“No”,那希腊就要“暂时”脱离欧元区至少5年时间。法国有意妥协,法国总统奥朗德说,法国将“尽一切努力”达成救助协议,让希腊留在欧元区。
希腊总理抱怨协议
希腊总理齐普拉斯表示,当天欧元区首脑会议达成的解决希腊债务问题协议非常苛刻,执行起来也将面临很多困难,但希腊退出欧元区的危险已经不复存在。
据希腊媒体报道,齐普拉斯在参加完欧元区首脑会议后向媒体表示:“过去6个月我们做出了艰苦努力,希望达成一个让希腊有机会站起来的协议。我们面临严峻的两难选择…… 我们担起了做出困难决定的责任,避免了来自极端保守阵营的计划。”
齐普拉斯说,新达成的协议很苛刻,“但我们避免了把希腊的国家资产转移到国外,避免了扼杀流动性和让金融系统崩溃的计划。”
齐普拉斯承认,这份协议可能引发衰退,但他认为这一压力可以通过350亿欧元的经济刺激计划、债权人对债务重组的承诺以及国家获得的融资得到平衡。他说,这些因素将使国家避免可能的破产和退出欧元区。
随着新协议的签署,希腊债务危机的拐点似乎已经出现。但过去的经验表明,本轮危机过后,欧盟如果不加大监管力度,并且辅以相配套的刺激经济复苏措施,以“改革换救助”的药方可能在希腊又一次失效,那样希腊的危机不仅会继续加重,而且会成为欧洲隔一段时间就会发作的“溃疡”。据新华社