最近，云南省女导游在带团工作岗位上辱骂游客强迫购物消费的行为，在中央电视台等媒体曝光后，国家旅游局高度重视。国家旅游局立即责成云南省旅游委尽快查明事实，对损害游客权益的违法违规行为，依法依规严肃处理。（5月3日中国新闻网）

又是云南，又见恶导！在旅游车上全程360°不换气开骂游客的女导游，估计要为其职业生涯付出沉重代价了：云南省旅游发展委员会旅游执法总队2日回应称，目前已就此立案调查，将根据调查情况依法从重从严从快对相关旅行社和导游进行处理。

“不消费，良心在哪里？”如此荒谬的逻辑，为何屡屡成为“恶导”凌辱游客的凶器？这个问题，倒也不难回答。譬如旅游车上游客的沉默，一方面固然是因为“人在屋檐下”，强龙斗不过地头蛇；但另一方面，恐怕也是被“恶导”戳中某个软肋——团费低到离谱的行程，旅行社真的是慈善机构？所谓羊毛出在羊身上，如果消费领域“羊毛”薅不出，导游成了“杨白劳”也不是个传说。这样一想，善良的游客难免少了争执的底气。何况，穷山恶水上演的丛林法则，也不是没有先例。

说这些的意思，自然不是为“恶导”背书，而是要明白一个基本道理：畸形的旅游市场一日不转型，点到为止地惩戒一两个“恶导”，终究是“野火烧不尽，春风吹又生”。这几年，除了《旅游法》之外，禁止零负团费的行动也不少：譬如今年初，国家发改委下发通知，明确禁止以“零负团费”等虚假宣传招徕游客；辽宁等地方立法也对“零负团费”行为祭出10万元罚单……但从执行效果来看，似乎并不太理想。譬如来自昆明市旅游监察支队的数据显示：2014年，支队对违反旅游法律法规的133个单位和个人进行了处罚，其中，不合理低价组织旅游活动等几类案件，占全部案件总数的69.9%。而2015年伊始，几家OTA还热闹推出“一元出境游”，尽管很快被国家旅游局下架，但市场业态可见一斑。

霸气“恶导”既是失范旅游市场的受益者，同时也是受害者。整顿市场秩序、转型发展模式，这都不是惩戒一两个“恶导”能解决的问题。中国旅游市场行稳致远，还是要把既有制度与规范落到实处才好！