3月6日上午,十二届全国人大三次会议举行记者会,财政部部长楼继伟等就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。
地方债务风险可控,将逐步消化解决历史债务
记者:地方债规模是不是出现了“激增”,区域性地方债务的危机会不会出现?
楼继伟:地方债的问题是一个客观现实。预算法在修订之前,地方是不得举债的,而事实就产生了这么多。那么,必须开前门、堵后门,同时还要防止出现系统性风险。开前门,大家已经知道了,今年的预算是6000亿地方债。后门的问题,就是历史形成的这些债务,我们必须正视它们,逐步消化解决。
地方债务总体上看,风险是可控的。
省下的“三公”经费收回总预算平衡
记者:“三公”经费削减掉也就是说节省出这部分的钱都去哪儿了?是不是也应该公开具体的去向,接受人民的监督?
楼继伟:中央财政去年“三公”经费是71亿多,比前年减了8亿,今年的预算是按照不多于去年来安排的。至于中央减下来的8个亿,收回总预算平衡,这是一个财政上的常识,没有说收回的钱用到什么地方,收回总预算,平衡在各个方面。
已提出税收法定时间表 2020年前应完成
记者:2020年努力要全面落实税收法定原则。这个时间表具体是怎么样的?
楼继伟:时间表总体上来说是要求在2020年基本完成所有的改革任务,或者说最重要的改革任务全都完成。那么,税收法定是一项重要改革任务,按我的理解,在2020年以前应当完成。
2015年中央本级国防支出预算增长10.1%
记者:在昨天提供的2014年预算支出实际情况中,好像没有提出公共安全和国防的支出,能不能现在给我们介绍一下?
楼继伟:预算报告里有这方面数据。2015年中央本级国防支出预算是8868.98亿元,增长10.1%。全国是9114.9亿元,增长10%。
不能都指望环保税解决大气污染等问题
记者:现在雾霾等环境问题受到“两会”的关注,请问环保税的改革推进如何?
楼继伟:为加强环保、治理大气雾霾,2015年中央财政在节能环保方面安排了2000多亿。环保税主要是把现在的收费改成税,不能都指望环保税来解决类似大气污染、雾霾等等这样的问题。像这类问题,属于每个人都有责任的。水的污染,就要向排放污水的人收费。造成大气污染的这些企业和这些人就要受到惩罚,不能仅仅依靠收环保税解决问题。