昨日上午11时，全国人大代表、安庆市委书记虞爱华正在房间里，整理将要提交的建议。市场星报、安徽财经网记者前来采访时，他欣然答应……并谈起了自己今年带来的《关于建立完善大别山区生态补偿机制的建议》。

大别山区建成全面小康社会任重道远

据虞爱华介绍，目前大别山区仍有230多万贫困人口，24个县为国家扶贫开发工作重点县，是全国第二大集中连片贫困山区，在全国18个集中连片贫困山区中，仅次于秦岭大巴山地区。

“近年来，大别山区经济社会与环保协调发展，取得了一定成效，但县域经济基础薄弱、生态环保投入不足、扶贫攻坚任务繁重等问题依然存在。”虞爱华举例，2013年，大别山区岳西、潜山、太湖、宿松四个县的人均国内生产总值，分别为16480元、19556元、14794元、16637元，远低于全国人均41805元的水平。

虞爱华表示：“可以说，大别山区建成全面小康社会任重道远。”

建立完善大别山区生态补偿机制

“加快革命老区人民脱贫致富步伐，就是实施‘思源回报工程’、帮助大别山区与全国同步实现全面小康的重要举措，不仅是经济问题、生态问题，更是政治问题、民生问题。”虞爱华认为，大别山区在全国发展大局中的贡献特殊、位置特殊、困难特殊，需要特殊的扶持政策。“我们应该以‘吃水不忘挖井人’的深厚情感，和‘吃水先想挖井人’的报恩情怀，进―步建立完善大别山区生态补偿机制。”

“大别山区是集生态功能区、水利库区、革命老区和贫困山区为一体的特殊区域。建立完善大别山区生态补偿机制，对于更好地实施国家大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划，促进大别山区绿色发展、转型发展、和谐发展具有重要意义。”虞爱华建议，建立水源地保护补偿机制。

此外，由于山区社会事业发展和基础设施建设相对滞后，保护与发展的矛盾突出。虞爱华建议，中央和省级财政在继续加大一般转移支付的同时，充分考虑大别山区生态建设的重要性和保护区内群众的切身利益，专项转移支付应从林业资源向水资源、矿产资源自然保护区等领域延伸。