挣扎了不到24小时，林宗辉还是被停职了。

原因是这个福州市晋安区房管局的原副局长被人在网上曝光了26张不雅照片，虽然他口口声声坚称，“这件事是我们书记参与策划的”。

林口中称的“书记”是该局党委书记郭孟营，他对此事坚决否认，但林宗辉却把“设局圈套”说得“有鼻子有眼”。于是，事件开始演变，大家并非好奇林宗辉在夜总会到底干了什么，更希望知道这个剧情到底有没有幕后的策划和导演。

据《廉政瞭望》报道

对公众来说，给领导设局的新闻并不陌生。

不论林宗辉是否被人“设局”，他不雅行为被曝光的地点就是在KTV。据已有事件梳理，宾馆、KTV、饭桌，都常常会成为“设局”的场所，官员们除了正常出差和应酬，应远离这一类场所。

这里面最常见的做局者是有利益纠葛的商人。2012年，重庆市北碚区原区委书记雷政富因不雅视频而“走红”，就是由商人肖烨一手策划的。在肖的公司中，有多名女员工负责色诱地方官员，并在开房时偷拍下性爱视频，以此要挟官员。

次年5月，重庆市政府宣布，当地共计有21名厅局级官员卷入不雅视频。当然，事发地点大部分是在宾馆里面。

此类针对官员的圈套，并没有完结。去年2月，湖南省衡阳市纪委通报称，当地有6名官员被女性勾引发生性关系后，遭拍录像敲诈。在被敲诈后，常宁市原劳保局局长尹文选择了报案并向组织作了汇报。但令人惊讶的是，所有涉事官员没受到任何影响，如尹文在案发后还顺利当选了常宁市政协副主席。

“很可能有些人被抓住了把柄，更好为人所驱使，雷政富不就是因不雅视频‘结交’到王立军，并对王极其恭顺，并‘为其所用’吗？”当地一名不愿意透露姓名的纪委书记干部分析。

除了宾馆、餐馆、KTV这些常规消费场所，有时自己家门口和办公室也会有“机关陷阱”。

“设局”者，常自己入“局”

“更让人唏嘘的‘设局’，是来自官场内部。”西部某县一名县纪委书记王武称，“这里面很可能涉及到利益诉求，最常见的就是以领导的‘把柄’，要挟领导要‘帽子’的。”

《廉政瞭望》就曾报道过下级给上级设陷阱的案例。2013年，湖南麻阳3名公务员在县委书记胡佳武办公室饮水机中偷装摄像头，用拍摄下来的一些敏感视频，达到要挟领导提拔自己的目的，最终把自己送进了监狱。

给胡佳武设局的3名下属分别是县委办督察员、县法院书记员、派出所所长。“这里面关键两个人的身份需要注意，一个是县委办‘自己人’，之前还在保密局工作过，县委办有一套书记办公室的钥匙，他有出入的便利；一个是派出所所长，对窃听偷拍技术至少是了解的。”当地一名干部给《廉政瞭望》记者分析。

“除了下属欲求不满的，也有可能是有的干部在工作中损害了一些人的利益，这种情况一般发生在同级之间。”王武表示。

2013年9月13日，网上出现“河北省兴隆县孤山子镇书记梁文勇边大吃大喝边辱骂人民百姓”的偷拍视频。视频中，众人喝的是五粮液、抽的是中华烟，酒桌上摆着螃蟹、龙虾等。但奇怪的是，除了梁文勇外，其他人只闻声音，不见身影，唯一一个同时“出镜”的男子，脸部也被打上了马赛克。

当地一些人认为“梁是得罪人了，被熟人陷害”。不过，梁文勇身为党员干部，本身行为就属于违纪，最终被撤职降级也是“罪有应得”了。在纪委的调查通报中，称梁文勇吃的这顿饭，是由该县国税局半壁山分局局长张钛铭宴请，并给予所有在座者严肃处理。这在当地被认为是“设局者，终自己入局”。

一般来说，设局中下位者要挟上位者，或同级间“相妒相杀”居多，但有时候，上级也会给下级“下套”。

纵观历史上那些设局的过程，必然要涉及用人、驭人的问题。《水浒传》中最著名的设局，就是林冲“误入白虎堂”，被高太尉指控为要杀害本官，林冲为此蒙受不白之冤，最后不得不上了梁山。高太尉对林冲，就是驾驭不了，于是“下套”。

2013年9月，南京市浦口区国投公司规划建设部副部长董中璐就颇有点“自作孽，不可活”。

与董中璐同为该建设部副部长的江某，是董任建筑工务中心工程建设科副科长时的下属。随着时间的推移，董感觉江这个“小兄弟”有点“忘恩负义”了，在江负责的一些工程上，对董的老板朋友不留情面。为此，董和一些老板对江心生恨意，私下商量要找机会“治治他”。

于是，董安排了企业老板郑某设局，请江某吃饭。到KTV唱歌时，董中璐用300块钱买通一点歌小姐，偷拍下江与小姐唱歌的亲密镜头，后指示郑某以此举报江。纪委在调查江的同时，反倒挖出董的诬告和受贿事实，最终将其移送司法机关。

去年10月，福建仙游县纪委干部李伟伟跳楼自杀。之前，他曾对妻子提到被人设圈套当替罪羊，“监控室有秘密，有人设圈套，让我往里跳。”这仅是一面之词，但也引人联想。

“比起偶有发生的官员互殴，相互设局之下的心眼更多，危害也并不比直接挥拳小。”江苏省一名纪检系统干部对此称，“之所以暗地里设局，是不想把矛盾公开，还存有一些‘私了’或者借刀杀人的心思。”

关键还是自身要正

按理说，很多当事人在“出名”后都是十分懊悔，对自己的行为深感羞耻，很少看到林宗辉这样振振有词，一副被冤枉的样子。

据一名市级纪委党风室主任分析，官员被曝“艳照门”后，头脑中的意识一般都是认栽，只求赶快脱离这是非之地（有主动要求调离的），摆脱这是非之事，逃脱这是非之人。“这时，设圈套者开出了狠狠敲诈勒索的清单，而且讨价还价的空间余地极小。尽管不情愿，还是无可奈何地、快节奏地被扒去了一层皮。”

具体到林宗辉自辩的遭灌醉“被设局”的说法，绝大多数人认为，退一万步讲，林是被设局“陷害”了，但更多原因还是在于自身没有做到洁身自好。常言道，酒醉心明白。不是素质如此，哪能如照片中那般“不雅”。

“因自身不检点被抓住把柄，涉事者固然只能自认倒霉。但需要注意的是，借助艳照反腐，有将严肃问题庸俗化倾向。”王武表示，“在一个健全的反腐系统下，反腐总是从生活作风入手并不正常。何况，很多情况下，艳照只是充当了官斗的工具，充斥着阴谋色彩。其目的可能并不在于反腐，而是想把这名官员拉下马，或许就是竞争对手所为也未可知。”

其实，以不法对抗不法，看似有力量，实质上是一种最无奈的力量。不管是为了私利，还是公义，这样的做法都不可取。（文中部分人物为化名）