记者 沈娟娟 任金如 俞宝强
在三天的分组审议中,很多省人大代表都对“大气”发表了自己的意见,并提出了很多切实可行的建议。其中,省人大代表程迎峰认为,治理与不治理大不一样,北京APEC蓝就是这个道理。
有外面飘进的污染也有自身造成的污染
就大气污染防治工作来说,去年的省人代会,有14个代表团共500多名代表提出了86件相关的议案建议。其中省人大代表程迎峰说:“去年开会,曾有代表为推介黄山打趣,‘黄山无雾霾,欢迎大家来,偶尔有点霾,外面飘过来’。但通过去年大气污染防治工作的深入推进,现在看起来,有些情况是,即使是黄山也不是无雾霾,即使是有些自认为是生态环境非常好的地方,也不只是偶尔雾霾”。
“既有外面飘进来的空气污染,也有是自身造成的。上次,省人大雾霾暗访组到了黄山,到一些观测点。很典型的事就是,大年初一大放鞭炮,气流集中在城区里,造成PM10等峰值超标,在后来的座谈会上,几个代表都说,都没想到的,对面都看不见人。黄山风景区对外宣传,空气质量好,但是在监测站发现,温泉带的PM10等指标都不符合优良标准”。程迎峰介绍到,根据省人大安排,黄山市做了建筑扬尘、汽车尾气、秸秆禁烧等5个方面防治重点,市县联动,综合运用了调研、视察等种种办法,打组合拳,促进了相关问题解决。去年3月,省人大检查组暗访给出意见之后,黄山市也对反馈的区县再次检查。实践证明,这种结果非常好,去年,黄山的PM10较之前又下降了,空气质量还是全省排名第一。“治理与不治理大不一样,北京APEC蓝就是这个道理”。
省人大代表张莉:
应该大力向市民宣传环保观念
“好多人一说到环保都认为是政府有关部门的事,总是希望着政府能从政策上加以约束。”省人大代表张莉对这种“靠政府”的心态不太认同。
作为生活在城市中的公民,张莉觉得都得背负着环保的责任,“对大气污染需要提高全体公民的环保意识,形成人人自觉遵守法规条例、爱护环境的良好氛围,环保人人有责,必须从我做起。”
因为,每位市民的行动都会对环境产生或多或少的影响,比如汽车尾气会污染空气,使用一次性筷子也会增加树木的砍伐,浪费水也是很不好的习惯。
此外,张莉建议,可以对社会公布环保监督电话,及时处理环保投诉等。
省人大代表白义:
采取严格的措施减少扬尘
省人大代表白义看过某个城市的大气污染原因分析,70%-80%都是由建筑扬尘引起的。
“现在很多城市都处于城镇化进程中,建筑工地很多,这实际上也是对空气质量很大的污染。”白义以合肥举例,轨道交通正在加紧建设,有些道路在拓宽或改造,一批安置房也在建设中,建设过程中产生了不少扬尘,加上有些渣土车不经过冲洗就随意开上街头,给路面和空气造成了极大的污染。
白义说,近年来各级政府对大气污染防治工作非常重视,也采取了一系列措施,各项整治取得了一定成效,但目前部分地区建筑扬尘仍非常严重。
“政府要严格按照相关规定落实监管措施,做到严格执法,依法行政。”白义解释,特别是在建筑扬尘上,应该采取严格的措施减少扬尘,减轻对大气造成的污染,比如设立围挡,多喷淋等。
省人大代表朱士群:
环保不达标,再大的项目也要拒之门外
金山银山还是青山绿水?很多城市在发展的过程中都面临着这样两难的抉择。让人欣喜的是,我省在发展的过程中把“青山绿水”摆在第一位。
“就以招商引资为例,以往捡到篮子里都是菜,现在引来一个项目首先看的是环保指标,环保必须能过关,如果环保不达标,再大的项目也会被拒之门外。”省人大代表朱士群介绍,城市这种环保为先的观念很值得提倡。
朱士群说,相比沿海地区,我省的发展有着后发优势,在日常的经济和社会发展中,要进一步加强环境保护,加大环保投入,留下青山绿水。
省人大代表袁愿:
必须积极为秸秆寻找出路
省人大代表袁愿分析,目前,我省在推进秸秆综合利用过程中,面临着机械化还田成本高、农民还田积极性低、工作推进难度大、收集储运体系基本空白、综合利用率偏低等瓶颈问题。
“省政府要切实制定农作物秸秆综合利用规划,把秸秆综合利用摆上重要日程,加大科技投入和技术服务,全面推进秸秆机械化还田。”袁愿建议,为防治大气污染,我省必须积极为秸秆寻找出路,变被动焚烧秸秆为主动开发利用。
省人大代表史敏:
加快整治燃煤小锅炉
来自合肥代表团的省人大代表史敏建议,加快实施燃煤生活小锅炉整治工作、推动生活服务业(餐饮业、住宿业、洗浴业等)清洁能源使用,逐步将服务业燃煤锅炉改为燃气等清洁燃料锅炉,或者使用城市集中供气及热电厂供应的热水、加强锅炉行业管理,对违规新建的锅炉不予检验、登记并依法拆除、建立有奖举报制度,充分发挥群众的力量。
“组织制定《安徽省烟花爆竹燃放管理规定》,划定限制燃放烟花爆竹区域。组织开展烟花爆竹批发场所、零售网点布局规划工作,烟花爆竹批发场所、零售网点应当按照严格控制的原则合理布局规划。对违规生产大盘香的厂家予以取缔。打击乱烧大盘香的行为。”针对烟花爆竹燃放,史敏建议,在媒体呼吁宣传禁止燃放烟花爆竹和大盘香,如可在医院的烧伤科宣传。
此外,史敏还建议,加大机动车污染防治工作力度。严禁低于国4排放标准的车辆在我省登记注册,同时划定无绿色环保标志限行区域,严禁无绿色环保环志车辆进入,对违规驶入限行区域的限行车辆,由公安机关交通管理部门依法予以处罚。并加大对冒黑烟车辆的查处力度。充分发挥群众的监督作用,对冒黑烟的公交车、环卫车、市政工程施工车、货运车、单位班车等车辆实施专项整治,全面消除机动车冒黑烟现象等。
省人大代表李金广:
燃放烟花爆竹 应全面喊停
春节长假后第一天,要冒着激烈“炮火”,传过弥漫的“硝烟”,呼吸着呛鼻的火药味去上班……省人大代表李金广这样调侃,逢年过节、婚嫁喜庆时燃放烟花爆竹成了一种习俗,但违规燃放烟花爆竹带来的危害也越来越严重,比如爆炸伤亡、山林火灾、空气污染、噪音污染等。
“应健全禁止燃放烟花爆竹管理制度,严格规定燃放的时间、区域和燃放量,以及可燃放的烟花爆竹的具体种类。”李金广建议,对违反者责以严厉的处罚,在禁放区确保“严防死守”,在燃放区做到“总量控制”。