农业保险涉及千家万户，点多面广，政策性强，社会关注度高，服务难度较大。近年来，国元农业保险开拓创新，先行先试，在业务推动、产品开发、流程完善、规范管理、风险管控、基层服务网络建设、信息技术开发运用等方面做了大量工作，取得了经济效益和社会效益的双丰收，得到了中央有关部委和省委、省政府的充分肯定，连续六年被省政府评为“支持地方发展考核一等奖”，被誉为全国农业保险的“一面旗帜”。在有关科研机构发布的权威报告中，国元保险竞争力排名居全国财险公司第8位、亚洲第31位。

2008年以来，累计承保农作物6亿亩、森林1亿亩、畜牧1000万头，累计为全省1200多万农户提供风险保障1500亿元，累计向2749万（次）农户支付赔款60亿元，有效地发挥了农业保险的“稳定器”、“助推器”作用，安徽成为全国第一个大宗农作物保险基本实现全覆盖的试点省份。

加快制度体系建设提升规范化管理水平

为加快推进农业保险制度建设，根据省政府《关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》（皖政〔2008〕42号 ），以及省财政厅制定的政策性农业保险保费补贴管理暂行办法、资金管理暂行办法、理赔管理暂行办法等“1+8”制度基础上，结合农村工作实际，不断优化操作实务与业务流程，逐步摸索出了从收费出单，到查勘定损、赔款支付等一整套完善的管理制度和操作流程，有的成为了行业规范，写入了《农业保险条例》。承保环节，从2009年开始以行政村为单位集中投保，每个行政村一张保单，有效地简化了承保手续；同时，以粮补面积为基础，附详细的分户清单，切实保障每位参保农户的保险利益。为切实提高对种植大户的服务效率，该公司专门对100亩以上的种植大户、专业合作组织等实行单独出单和一对一服务。查勘定损环节，对于重大灾害，均成立由农业专家、乡镇和公司人员组成的联合查勘组，实行查勘到村，定损到户，于每季作物收获期前，主动赶赴田间地头，实地查勘，现场定损，切实提高查勘定损时效。赔付环节，从2010年开始通过财政“一卡通”直接将理赔款打卡发放到户，并对每季作物打卡发放的时限进行明确要求。自今年起，对种植大户实行赔款集中支付，赔款效率得到进一步提升。

推进信息技术运用，提升信息化管控水平

农业保险涉及农户数量庞大，信息收集与业务管理费时费力。为切实提高业务管理效率，着力推进信息技术运用，不断加强农业保险业务信息系统建设，2010年开发了种植业保险农户电子档案系统，为全省1200多万投保农户建立了包含姓名、身份证号码、农户代码、直补卡号、粮补面积、投保面积、种植品种、保费金额等信息的档案，提高了农户基础数据的管理效能。2011年开发了养殖业保险电子档案系统，对能繁母猪保险全省统一接报案，提高了报案处理效率。设计了涵盖农户识别码、投保亩数等信息的机打电子凭证系统，提高了保险凭证发放效率。系统运用3S技术研究开发了农业保险地理信息系统（GIS），综合运用无人机、雷达、遥感等现代科技手段，通过采集和监测农业、气象、水文等基础数据，建立灾害评估模型，促进农业保险的快速查勘定损。在部分地区设置了农村综合信息自助查询终端，即时更新农业保险政策信息及承保、理赔结果信息，极大地提升了农业保险信息展示的信息化水平与工作效率。2013年开始利用GPS现场测量种粮大户的土地四至信息，并导入核心业务系统，锁定土地标的，有力地提升了针对种植大户的信息技术服务水平。

加强产品创新，提升风险保障水平

为第一时间满足广大农户和基层政府的需求，结合安徽农业农村实际，切实增强产品供给能力，积极创新开发农险产品，取得了良好的社会效益和经济效益。开发了蔬菜、水果、茶叶、家禽、淡水养殖等40多个特色农业保险产品以及农房、农机、农民健康等9个涉农保险产品，风险保障范围从农林牧副渔、向农村财产、农民人身等方面不断延伸。近年来，该公司在农村承保了大量的农用运输车、收割机；推出的“乡村干部保险”、“农家福”保险，在皖北部分县的覆盖率达到60%以上；去年以来，共承办了全省44个县（区）的“新农合”大病保险业务。围绕农村土地流转，发挥保险功能作用，探索提高对新型农业经营主体的保障水平，开发了水稻、小麦等6个品种的商业性补充保险产品，开展了农村信用保证保险业务，累计帮助各类规模经营主体获得贷款数十亿元。

2009年在国内首次开发天气指数产品并试点，累计承保农作物天气指数保险34万亩。该险种以气象部门采集的气象数据为定损、理赔依据，节约了查勘定损费用，缩短了理赔时间，减少了道德风险和保险纠纷。特色农业保险及天气指数保险等产品的及时、快速研发与推广，为我省各地近年来特色农业的稳定发展提供了有力的风险保障。

深化基层服务体系建设，提升面对面服务水平

按照农险人员专职化、业务培训常态化、硬件设备标准化、经费发放固定化、管理制度规范化的要求，始终把健全基层服务体系作为一项重要的基础工作来抓。2009年以来，在全省全部乡镇设立了三农保险服务站和12000多个行政村服务点。去年以来，开始在部分耕地面积5万亩以上的乡镇发展专职协保员，在部分10万亩以上的乡镇设立保险营销服务部，建立了以协保员为纽带，以乡镇三农保险服务站为中心，连接每个行政村、覆盖全省的市县乡村四级服务网络。

特别注重对既懂保险又懂农业、懂气象、懂动植物病虫害等复合型人才的引进与培养，目前直接从事农险工作的员工有1000人，占员工总数的70%，其中70%在县级机构工作。同时，发挥乡镇农经、农技人员、村干部贴近群众、熟悉农村的优势，在每个乡镇配备1~2名兼职协保员，在每个行政村至少配备1名兼职协保员，全省协保员总数达到1.8万人。

为发挥好乡镇服务站和协保员的作用，明确由驻点员负责联系、管理乡村协保员，并承担规范业务操作的责任。同时根据省里的规定，与协保员签订委托代办协议，明确权利义务，理顺委托关系。为提高协保员的政策水平、业务能力，每年都要开展形式多样的培训，并培养了一批农村保险营销员。通过这些举措，不断把工作重心向下移，把服务关口向前移，努力做到“网络连成片，服务面对面”，切实解决了农村保险服务“最后一公里”问题。