美国军方日前宣布，作为欧洲军力部署调整的一部分，将陆续关闭欧洲地区的15个军事基地。一些分析人士认为，美国此举一方面是出于削减军事开支的考虑，另一方面也是为了配合“亚太再平衡”战略的实施。 据新华社

重配军力

美国国防部8日宣布，除了从英国米尔登霍尔空军基地撤军外，这项欧洲军事整合计划还包括精减人员，涉及陆军、空军和非军事人员。这项计划每年将节约5亿美元军费，将在数年内完成。

按计划，美军将在英国减少约2000人，将从葡萄牙拉日什军事基地撤出500名官兵。从英国和葡萄牙撤出的部分兵力将被部署到德国和意大利。调整方案完成后，美国在欧洲兵力减少大约1200人。

另外，美国国防部证实，美军已选择在英国拉肯希思建立新的空军基地，作为F-35战机在欧洲的首个永久驻扎地。首批F-35战机将在2020年抵达英国，以替换现役的F-15战机。

目前，美国在欧洲的驻军人数超过6万，主要分布在德国、意大利和英国。美国眼下在欧洲的多数军事基地设于第二次世界大战后和冷战时期。美国一些军方人士认为，随着军事技术进步和国际局势演变，一些军事设施需要调整。

美军方此前表示，此次调整将会加强美国支持北约的能力，作为北约内部最主要的军事力量，美军在关闭这些基地后，并不影响整体作战实力。

以退为进

观察人士认为，美国缩减欧洲军事基地，一是因为美国军费开支收紧，二是因为美国正在将注意力转向亚太。为了加强与盟友关系、确保美国在亚太发挥主导作用，美国总统奥巴马希望在剩下的两年任期内能深化“亚太再平衡”战略。

去年底，奥巴马提名阿什顿·卡特接替哈格尔任国防部长，其目的之一在于希望持续深化“亚太再平衡”战略。

分析人士认为，美国军事重心转向亚太的步伐可能会加快，其中措施之一就是进一步加强和现在亚太盟友的合作。美国不仅扩大在澳大利亚驻扎海军陆战队的规模，还千方百计强化其在东南亚地区的角色。

此外，在美俄关系紧张的背景下，美军调整西欧地区的军力部署但刻意凸显在中东欧等地的存在。

过去一年，美国派出部队在拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚等地举行联合军事演习和训练，显示对这一地区盟友的支持。尽管在欧洲的军事基地减少，但美国“以退为进”的意图已十分明显。

针对美国调整部署，欧洲反应不一。

对于美国在英国新设空军基地一事，英国《卫报》专栏作家谢默斯·米尔恩提出质疑。他认为，英国和法国是美国在全球军事行动中的盟友，但这样的角色让军火商获利，普通民众却饱受其苦。美国在英国驻军，非但没有保护英国，反而“绑架”了英国的安全，使英国陷于危险之地。