“如果满意票加基本满意票不足半数的，为测评不满意。按照规定，将回去重写，下次再来报告……实到代表53人，收回测评表53张，15票满意、33票基本满意、5票不满意。”。昨日，在省十二届人大常委会第十六次会议上，对副省长花建慧作的“关于全省食品安全工作情况的报告”现场进行满意度测评，这是我省首次对省政府专项报告进行测评。我省食品安全工作是啥样？市民对此备受关注。花建慧在报告中，对我省食品安全工作情况给出了详细“答案”。              

成绩单 率先实行食品安全“吹哨人”制度

“安徽在全国率先实行食品安全‘吹哨人’制度，鼓励食品生产企业和餐饮企业内部员工对企业违法行为进行举报，有力推动了一批食品安全大案要案的查处。”据花建慧介绍，自食品安全违法行为举报奖励办法实施两年来，全省已受理举报投诉1万多起，立案查处2125起，奖励285起。

目前，全省“12331”投诉举报信息平台已建成并投入使用，消费者可全天候通过电话、短信、微信、网络等方式投诉举报。今年以来，“12331”平台已接受举报投诉近万次，公众食品安全投诉举报平台作用日益显现。

全省566家超市设立转基因食品专柜

农产品质量安全是食品安全的第一道关口。省农委加强农产品质量安全风险评估和检验检测，近年来农产品质量抽检合格率总体保持在97%以上。今年前三季度，全省蔬菜、畜禽产品和水产品质量安全综合平均合格率分别达到97.1%、98.5%和96.2%。

针对老百姓高度关注的转基因食品安全等热点问题，花建慧介绍，我省多部门联合开展调查，及时回应群众关切。为保障消费者知情权和选择权，在全省566家超市设立转基因食品销售专柜。

问题榜

【问题一】 小餐饮、小作坊“横行”

“截至10月底，全省共有食品生产经营单位51.5万家，其中，小餐饮、小作坊6.2万家，占全省食品生产经营单位的12%。”花建慧在报告中说，随着城市化进程的迅速推进，我省食品产业加速发展，食品产业的标准化、集约化、规模化程度偏低的问题日益凸现。无证照经营的小作坊、小餐饮等问题突出。

【问题二】 生产经营者见利忘义

公平诚信的食品市场秩序尚未健全，一些食品生产经营者食品安全意识淡薄，自律缺失、见利忘义，在食品中非法添加和滥用添加剂、制售假冒伪劣食品等问题仍较为突出。

据悉，目前，我省正在研究制定全省食品安全工作考核评价办法，完善食品安全工作目标考核评价体系。下一步，将通过与16市签订食品药品安全工作目标责任书，使各级政府都有“硬任务”，强化政府属地管理责任，切实做到守土有责。

【问题三】“娃恰恰”等山寨食品肆虐

“由于农民的识假辨别能力和维权意识不强等因素，‘娃恰恰’、‘康帅傅’等山寨食品在农村屡见不鲜。”对于农村普遍存在的食品安全隐患，副省长花建慧直言，虽然全省基层食品安全监管人员力量有所增加，但大多数不具备食品专业背景和工作经历，且年龄整体偏老化，难以满足农村食品安全监督需要。

据花建慧介绍，我省将强化企业的信用约束，建立和完善企业“一处违法、处处受限”的失信联合惩戒机制，对列入经营异常名录或严重违法企业，依法予以限制或禁入，让企业不想、不敢、不能违法失信。

【问题四】 专业人才较为缺乏

“基层检验检测机构普遍存在设备配置不全、精度不高、更新缓慢等问题，特别是一些新设立的乡镇市场监管所，缺乏必要的检测设备和专业技术人员，导致检得慢、检不准、检不了等问题。”

据介绍，我省食品安全风险监测尚处于起步阶段，覆盖面较小、抽检批次不多，特别是基层检验检测技术手段相对落后、专业人才较为缺乏，加之一些地方安全投入保障不足，全省食品安全技术保障水平和预防控制食品安全风险能力亟待进一步提升。

现场打分 15票满意、33票基本满意、5票不满意

按照今年新施行的《安徽省人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告及满意度测评办法》。省人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告的程序更加完善和规范。

该办法规定，满意度测评结果分为“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次。满意票达到常委会全体组成人员半数以上的，为测评满意；满意数不足半数，但加基本满意票达到半数以上的，为测评基本满意；满意票加基本满意票不足半数的，为测评不满意。测评结果不满意的，即为该专项工作报告未获通过。测评结果由会议主持人当场公布。

根据规定，测评结果不满意的，报告机关应当在下次常委会会议上重作报告。对重作的报告应当再次进行满意度测评，测评结果仍不满意的，将参照《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督条例》作出撤职等处分。专项工作报告满意度测评结果，将由有关工作机构提交有关部门，作为考核管理和选拔任用有关国家机关工作人员的重要依据。

昨日下午，全省食品安全工作情况的报告打响测评“头炮”，会议现场实到省人大代表、常委会委员53人，收回测评表53张。进行“紧张”的投票、唱票后，其中满意15人，基本满意33人，不满意5人，满意和基本满意票数占77.4%，测评结果为基本满意。