昨日，市场星报记者从合肥市人大常委会举行的《合肥市城市管理条例》新闻发布会上获悉，该条例将从2015年1月1日起正式实施。此次新条例不仅对“广场舞”、“养鸽笼”等最新出现的城市问题进行了明确的处罚立法，同时引入城市管理委员会机制，将力求避免各部门职能不清的问题。

城管队员：“什么都管，却都管不好”

“城管工作就是个大杂烩，任务真的太重了，什么都管，可我们也不是什么都懂，往往到头来很多事都管不好。”包河区一线城管队员马翔（化名）告诉市场星报记者。

“只要问题反映到我们这里来，考核的就是我们队员，遇到超出职能的事件，能处理的我们都会想尽办法尽量处理掉，可实在不行，我们也只能硬着头皮去跟别的部门联系协调，能及时处理还好，遇到一些找不到头的事，我们也只能干瞪眼。”马翔说。

此外，还有基层城管执法队员向市场星报记者透露，法律法规在赋予城管处罚权的同时，并未赋予城管足够有效的执法手段，遇到处理对象坚决不接受处罚的情况比比皆是。

好消息是，昨天上午，《合肥市城市管理条例》终于正式对外发布，并将于明年1月1日起正式实施。

契机：将成立“城管委”协调城市管理

此次《合肥市城市管理条例》中明确提出：合肥市、县（市）区人民政府将设立城市管理委员会，建立有关行政主管部门联席会议制度，城管部门如果在城管工作中遇到职责不明确、涉及多个行政主管部门职能交叉等方面的事项，可报请同级人民政府或者城市管理委员会确定。

“目前，城管委的具体工作还在筹备当中，有望在明年与城管条例共同推出，届时，无论是具体的城市管理，还是‘数字城管’的大综管概念，都会有一个比较大的提升。”合肥市城管局副局长闻仲平介绍。

监督：城市管理“公共参与”被赋予权利

城市管得好不好？执法手段是否妥当？最有话语权的永远是城市内的广大市民。

《合肥市城市管理条例》提出，公民、法人和其他组织依法享有参与城市管理的权利，有权对违反城市管理的行为进行劝阻、举报。物业服务企业、业主委员会以及业主，对住宅区内出现的违反城市管理规定的行为，有权予以制止。

而有关行政主管部门应当创新城市管理工作机制，通过招聘监督员、协管员、志愿者等方式，鼓励公众参与城市管理。同时可推动市政设施建设和维护、园林绿化养护、环境卫生等公共服务社会化和市场化。

闻仲平介绍说，今后发现城市管理方面的问题，可拨打举报电话市长热线12345，也可拨打市城管局指挥中心电话63731110举报。

《合肥市城市管理条例》亮点抢先看：

广场舞：划定地点控制音量

《合肥市城市管理条例》明确，合肥县（市）区人民政府在不影响城市交通、环境卫生和居民生活的前提下，可以划定一定的区域，供市民进行健身活动。

市民进行广场舞等健身活动应当符合下列要求：保持活动场所及周边环境卫生整洁；有音乐伴奏活动的，应当控制活动时段和音量，不得影响居民生活。

停车位：临时泊位不得妨碍行人

《合肥市城市管理条例》明确：在城市道路范围内划定临时停车泊位，不得妨碍行人、车辆正常通行；不得影响公共充电设施的使用。此外，停车位的划定也遵循动态的原则，如果划定的停车位影响到了通行，就要及时调整；如果周边新建了停车场，那么路边临时停车位也要及时取消，道路还是以通行功能为主。

光污染：电子屏不能“扰民”

随着霓虹灯、电子显示屏的增多，光污染问题已经越来越突出了。《合肥市城市管理条例》明确，这些发光源设施或者设备产生的光源强度应当与周围环境相协调，不得妨碍城市公共设施功能，不得影响交通、消防安全以及公众工作和生活。

违反相关规定的，有关行政主管部门应当责令改正；逾期不改正的，依法予以处罚；造成损失的，应当依法赔偿损失。

鸽舍：不能妨碍居民生活

《合肥市城市管理条例》明确：鸽舍在搭建时需要符合规范，信鸽协会有相关要求，应当美观、整洁、牢固，不能随意更改，特别是不能妨碍居民生活。