农业保险的主要服务对象是广大农户,因此,要保障农业保险为农服务效能,建立一支扎根于基层的、完善的基层服务体系必不可少。国元保险公司自成立以来,积极按照农险人员专职化、业务培训常态化、硬件设备标准化、经费发放固定化、管理制度规范化的要求,始终把健全基层服务体系作为一项重要的基础工作来抓。2009年,在全省启动了乡镇三农保险服务站和行政村服务点建设。去年以来,开始在部分耕地面积5万亩以上的乡镇发展专职协保员,在部分10万亩以上的乡镇设立保险营销服务部,建立了以协保员为纽带,以乡镇三农保险服务站为中心,连接每个行政村、覆盖全省的市县乡村四级服务网络。
据悉,该公司特别注重对既懂保险又懂农业、懂气象、懂动植物病虫害等复合型人才的引进与培养,目前公司直接从事农险工作的员工有1000人,占员工总数的70%,其中70%在县级机构工作。2010年开始实施驻点员制度(县级机构员工在乡镇驻点工作),目前全省44个农业大县的每个乡镇都有一名驻点员,其他业务规模较小的县,每2~3个乡镇配备一名驻点员。同时,发挥乡镇农经、农技人员、村干部贴近群众、熟悉农村的优势,在每个乡镇配备1~2名兼职协保员,在每个行政村至少配备1名兼职协保员,全省协保员总数达到1.8万人。
为发挥好乡镇服务站和协保员的作用,该公司明确由驻点员负责联系、管理乡村协保员,并承担规范业务操作的责任。根据规定,与协保员签订委托代办协议,明确权利义务,理顺委托关系。按照保费收入的3.5%~5%支付工作经费,并且70%发放给村协保员。为提高协保员的政策水平、业务能力,每年都要开展形式多样的培训。组织了一大批协保员参加农村保险营销员资格考试,培养了一批农村保险营销员。通过这些举措,不断把工作重心向下移,把服务关口向前移,努力做到“网络连成片,服务面对面”,切实提升面对面服务效能,确保农户需求在第一时间得到解决。
据了解,自2008年开业至2013年底,该公司六年来累计承保农作物4.8亿亩、森林0.4亿亩、畜牧800万头,累计实现农业保险保费收入67.6亿元,累计为全省1200多万农户提供风险保障近1500亿元,累计向2749万(次)农户支付赔款近45亿元。开发特色农险品种40多个,共实现保费收入23.07亿元,全年农业保险累计赔付12.3亿元,其中秋季作物赔付近10亿元,简单赔付率超过100%,有效地发挥了农业保险的“稳定器”、“助推器”作用,得到了中央有关部委和省委、省政府的充分肯定。