11月28日,省政府新闻办召开新闻发布会,宣布我省市县级涉企收费清单将在年底公布,2015年1月1日,我省将同步实施省、市、县三级清单。
记者 祝亮
13项收费标准 平均下调25%左右
据省物价局副局长程双林介绍,经过清理审核,我省升级涉企行政事业性收费由原来的111项减少到62项,精简44.1%;政府性基金由25项减少到19项,精简24%;行政审批前置服务项目收费由252项减少到80项,精简68.3%;政府性保证金、抵押金由10项减少到9项,精简10%。
对符合政策规定、经重新评估后列入清单的收费标准,逐项摸排梳理;对收费额度较大、企业反映较为集中的13项收费标准平均下调25%左右;对国家规定有上下限的收费标准,一律以下限为收费限额。
将具备竞争条件的收费推向市场
另外,我省对一些虽有法定依据,但已不适应社会发展要求、企业意见较大的收费项目予以缓征。如河道工程修建维护管理费等,尽管是合法收费,但与水利建设基金在征收对象、使用范围上基本重叠,企业反映强烈,专家一致认为不合理,综合考虑后这次作缓征处理。
在保留的80项行政审批前置服务项目收费中,实行政府定价的仅有5项,其余75项全部放开,由市场形成价格。为了避免这部分收费放开后出现竞争不够充分而导致乱涨价损害企业利益的情况,规定以现行收费标准为上限,实行竞价,确保收费标准降低。
我省还将面向基层、量大面广、由地方管理更为科学合理的收费,如产品质量检验、计量、特种设备检验等3项收费下放市县管理。
涉企收费成全国项目最少、标准最低的省份之一
省物价局局长王建中表示,经过清理,省级涉企收费总项目由原398项减少到170项,精简57.3%。共取消、缓征各类收费(包括政府性基金、保证金、抵押金等)228项,降标13项,年减轻企业负担超过17亿元。省级涉企收费清单实施后,我省将成为全国涉企收费项目最少、标准最低、监管最严的省份之一。
省、市、县三级清单明年元旦实施
“从范围上看,我省省级涉企收费清单覆盖的范围大于国家要求,尤其是我们与行政权力清单相衔接,把清理后的与省级行政审批事项相对应的前置服务项目一并纳入,既规范了行政权力,又防止了‘红顶中介’,这在全国是领先之举。从内容上看,我们对保留的170项收费,查阅了上万条法律法规条文和相关政策规定,以清单条目逐项列明执收主体、主管部门的责任,初步建立了收费项目、责任事项、追责情形为一体的收费监管责任体系,这在全国具有首创性。”
王建中告诉记者:“实行省、市、县三级清单制度,在建立省级涉企收费清单的同时,要求市、县压茬推进,建立本级收费清单,12月底对外公布,2015年1月1日,我省将同步实施省、市、县三级清单,这在全国也是创新之举。 ”