公安部副部长黄明24日表示,将在全面深入推进车检改革的同时,推动机动车驾驶人培训考试改革。公安部正在组织调研论证,争取尽快形成改革具体措施。人们期盼已久的驾照自学自考,或许在此轮改革中有所突破。(今日本报12版)
不必要的权力,总会对应不必要的交易成本。现实中,驾考这事儿,的确不是你驾驶技术过关,便有资格去考。相反,就算你早有多年的驾龄,且完全具备考试通过的能力,但假如不在驾校报名,并给驾校掏上一笔可观培训费,恐怕仍然连驾考报名的资格都没有。
现实中,由于驾校成为通往驾考的唯一通道,除了驾校的培训费之外,各种“排队费”、“加练费”,甚至如果不和教练意思一下,不仅练车过程没有好脸色看,恐怕驾考的进度也会被人为地拖长,与其说这是驾校教练的素质问题,毋宁说很大程度上缘于多余的权力在从中作祟。既然在驾校培训是学员的唯一选择,何时算是培训完成,何时才有资格去参加考试,完全由驾校说了算,驾校在驾考流程中掌握的主导权,形成寻租空间,也就并不意外了。这也可以解释,为何一些交警部门与驾校有暗中的利益往来,甚至曾曝出交警部门入股驾校的黑幕。
驾考与驾校本不该捆绑,更不该因此而形成垄断的权力,而更应充分分离,驾校只提供培训,驾考则可以完全向公众开放报名和预约,只要完成学时,通过考试,学员究竟在哪里练习,在本地还是异地驾校,甚至是否在驾校学习,其实都不必成为门槛。而不再是唯一驾考路径的驾校,也才会回归其驾驶培训的本位,努力为学员提供更好的服务,而不是仰仗其与驾考环节的亲密关系侵犯学员权益,谋取额外的利益。从这个意义上说,“驾照自学自考”其实不过是权利归位,而这一权利本不该被驾校把持。