教育民生工程涉及千家万户，情系着万千学子，是解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。2014年合肥市教育局牵头实施了城乡义务教育经费保障机制改革、高中阶段学校家庭经济困难学生资助制度、乡镇公办幼儿园建设和全面实行义务教育阶段学生免收课本费等3+1项教育民生工程。截至日前，义务教育保障经费到位率和拨付率99.55%，使用率88.64%，均达到省定目标任务的要求。

省定、市定民生工程均达要求

作为省定民生工程的重要组成部分，合肥市在义务教育经费保障机构改革项目、高中阶段资助项目、乡镇公办幼儿园改扩建工程中实施情况良好；市定民生工程也达到省定目标任务的要求。

截至10月底，义务教育保障经费已到位资金48156.04万元，其中中央和省级资金到位30391.76万元，市级资金到位1828.43万元，县（市）区配套资金到位15935.85万元；高中阶段资助实际到位资金14889.39万元，其中中央及省已到位资金11596.3万元，市级资金到位2786.8万元，县（市）区配套资金506.29万元，资金的拨付率为97.56%，资金使用率为59.97%；全市乡镇公办幼儿园建设项目19个，实际到位资金1020万元。

市定民生工程方面，免除全市义务教育阶段学生书本费资金到位10492.4万元，其中中央免除教科书资金4805.09万元，市级免除作业本免课本资金到位5687.31万元。截至10月底免书本费资金到位率、拨付率为100%，使用率暂为78.15%（部分县（市）区待与新华书店各供应商结算完毕后按实支付），均达到省定目标任务的要求。

多项措施确保工作顺利开展

自2007年民生工作开展以来，合肥市教育局就成立了教育民生工程领导小组，形成了“民生办统筹、责任处室主抓、监察室牵头监督、宣传处负责宣传”的教育民生工程工作机制。“为了顺利推进工作，市教育局从工程调度、实施办法、资金监管、项目进度、改革模式、管养体制、联络网络等方面着手。”相关负责人说。

根据市政府和省、市民生办的要求，市教育局每季度召开教育民生工程调度会议；制订了《合肥市2014年义务教育保障机制改革实施办法》和《全面免除义务教育阶段学生书本费实施办法》，下发《2014年学生资助工作要点》、出台《合肥市学生资助工作宣传活动方案》和《合肥市学校校内资助管理办法》等，规范了管理；在资金监管方面，一是实行义务教育经费管理使用情况月报告、季度报告和通报制度。二是学生资助资金与县（市）区教育主管部门、市管学校签订学生资助工作责任书；在督查项目进度中，为了使项目早落地开工，市局和各县（市）区教育主管部门领导深入施工现场，多措并举，强调度、保质量，抢时间、抓进度等监查工作。另外还先后制定了《校安工程建后管养办法》、《留守儿童活动室建后管养办法》和《合肥市乡镇公办幼儿园建后管养办法》等，为教育民生工程后续管理工作提供了保障；各县（市）区教育主管部门还确定1名联络员上传下达，及时做好省、市民生工程工作布置、报送材料和信息报送等工作……

民生工程实施已见成效

教育民生工程涉及千家万户，情系着万千学子，是解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。截至10月底，全市共完成发放或投入资金达61283.52万元，其中：免费提供教科书8200 万元，惠及学生64万人；高中阶段资助资金9152.21万元，资助学生83926人次；乡镇公办幼儿园建设项目19个，建成后能解决2000名左右农村幼儿入园,从而有效缓解农村幼儿入园难的问题。

据了解，今年合肥市又将民办学校学生纳入义保政策保障范畴，免国家课程教科书、免作业本费，贫困寄宿生享受生活费补助，并按照本地农村义务教育公用经费标准和城市义务教育免学杂费补助标准。对民办义务教育阶段学生给予学杂费减免，使更多的学生享受了党的政策，这是民办学校第一次和公办学校学生一样享受到国家“两免一补”政策。

下一阶段，合肥市将继续落实好今年教育民生工程的目标任务，义保和资助资金项目按照省市民生办的序时进度的要求，拨付到位；乡镇公办幼儿园项目新建项目，要加强对未完工的新建项目进行调度和监查，加快进度，按期完成工程；在2015年民生工程项目规划中，一是继续执行省定的教育民生工程目标任务；二是通过网上和相关部门等渠道的项目征集，2015年继续免除农村和城市义务教育阶段学生作业本费、课本费的市定民生工程项目。