“副总兼七部门领导” 折射国企权力生态
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“副总兼七部门领导” 折射国企权力生态

□刘义杰
兼职 王恒/漫画
 

5日下午,东莞市召开苏迪曼杯赛事筹备动员会议,市长袁宝成在会上批评身兼筹委会7个部门领导的东莞某公司一位副总经理,并质问“你能不能干得过来?”(11月6日《新快报》)

一个人能有多少精力和能力?在7个部门中担任职务的副总挑战着“人体极限”。

既然明知道一个干部分身乏术,为何还莫名其妙地担任那么多兼职呢?更重要的问题是,这种一人担任多职在国企中十分普遍。究其原因,大抵有两点。一者是,各下级部门希望更高级别的领导兼职部门领导,这样会提升本部门的权重和话语权,潜规则下,更好办事,也更能够分到好处。二者,那就是领导们喜欢兼职,这种兼职大多数情况下,只是徒有其名,遵循着只挂职不干事的规则,尽管如此,但到论功行赏时,这却都是领导的功劳,更多的兼职也就意味着获得更多的政绩,新闻中这位副总兼职的部门如场馆保障部、宣传媒体部都是比较“肥美”的部门,很容易获取成绩。

“副总兼七部门领导”折射国企权力生态,它反映出的是国有企业权力的混乱和无序,一副总能兼任7部门领导,说明国企管理者的权力过大,可以左右通吃,也说明国企高层领导的权责不清,权责不清则缺乏绩效与考核,管理和运行效率自然低下,由此产生的权力寻租和腐败问题就会十分突出。中央第五巡视组在向重庆反馈巡视情况时指出,“国有企业存在腐败隐患,‘苍蝇’式腐败问题比较突出”。恰恰反映出的就是国有企业权责不清带来的腐败问题十分普遍。

中纪委在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中提出,“完善国有企业法人治理结构,规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责。加强对资本运营各个环节的监管,防止国有资产流失,维护职工合法权益。”而国有企业,一人身兼多职的情况,恰恰是违反现代企业制度的,不利于企业的监管和治理,降低了国有企业的市场竞争力。

 
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