公车改革方案公布以来,有媒体报道称,有的地方车改后将比车改前花钱还多;有媒体据此评论,抨击车改经不起细算账……车改真的“不划算”吗?中央车改办相关负责人表示,各地确定补贴标准的前提是:改革后的公务交通支出必须低于改革前支出的总额,这也是车改的政策底线。(10月20日《人民日报》)
“公车改革就是要破除官本位,最大限度减少行政开支,更加便捷、透明保障普通公务出行。”中央车改办相关负责人说,改革后实物保障公务出行变成社会化货币化保障,补贴标准是明确的,公务出行成本支出清楚明白。
车改必须以节约支出为原则,这就需要制定具体的车补方法。虽然中央统一出台了标准,但到下面如何执行,却又缺少具体规范。比如前几天曝出深圳一国企负责人每月车补高达6800元,减去每月的公休日,一名公务员日均领取车补300多元,即便每天在出租车上办公,即便每天开着私家车上班,车补的钱显然也花不完。如此慷慨大方,不过是借车改之名行权力自肥之实,是车补标准的制定者利用权力为自己敛财,车改反而成了权力的福利。按级别发放车补也是变相提高公务人员特别是官员的福利,制造官本位腐败,成“权力盛宴”,与打破“官本位”背道而驰。
在讨论按级别发车补的是非之前,有一个问题需要澄清:车补不是按公务人员职务级别派生出来的福利待遇,而是对公务人员工作用车费用的补偿措施,或者说是报销制度。就此而言,公车改革就是要破除官本位,防止公权力借机谋利。