在当地政府拆迁征地之时,铜陵市一派出所户籍警联手所长明码标价联手先后违规为拆迁户办理入户、分户多达100多份。昨日记者获悉,在所长获刑后,这名“80后”的户籍警也等来了法律的制裁,数罪并罚被铜陵市狮子山区人民法院决定执行有期徒刑10年零6个月。
户籍警银行卡每月数万进账
出生于1982年的李洁,于2006年12月份正式到铜陵市公安局狮子山分局新庙派出所上班。按照她自己的说法,当时每个月只有450元的工资。平时逢年过节所里会发几百元至千把元的福利,她的收入很低。
2007年,李洁遇到了丈夫王某某。在同居之后,王某某就把银行卡和存折交给了李洁保管。这张银行卡的交易清单显示,2007年8月至2009年7月,除去卡上的工资和利息收入,尚有其他收入130余万元,其中大多数每月均有几笔近万元或万元以上的收入。
用李洁的话说,这些钱一部分是她的父母补贴给她的,一部分是她放高利贷挣的,剩下的一部分则是自己的一个情人给的。据此,办案单位在剔除巨额数字之后,尚有188900元成为李洁无法推脱的受贿款项。
审判机关查明,李洁利用从事户籍管理的职务便利,违规为他人办理户籍事项,使得他人得以利用虚假的户口簿谋取不法利益,致使国家遭受重大经济损失795706.76元,构成滥用职权罪;同时收受他人贿赂188900元。
联手派出所长参与户籍造假
李洁在新庙派出所从事的是户籍管理工作,真正的身份只是个协警。按照相关制度规定,户籍警办理入户和分户时,最重要的一个环节就是所领导签字。只有所领导签过字后,剩下的手续户籍警才能办。
对于这个疑问,审判机关的一份证言揭开了迷雾。
丁某某(已判刑),从2006年7月至2009年2月在新庙派出所任所长。“外地迁入新庙派出所要开准迁证,符合规定的由所长在当事人提供的申请报告上签字同意,其他移入和分立户只要符合规定,户籍警可以直接办理不需要审批,如果不符合规定就不能办理也不存在审批。”
丁某某向办案单位表示:“准迁证户籍内勤不经过批准私下也能够开出来,准迁证就是一个三联单,户籍内勤手上有公章就可以自己填自己盖章。”
明码标价办证窗口成为交易柜台
对于只要花钱找李洁就可以办户口的“内情”,在当地为大多数人所熟知。而李洁的办证窗口也不时充当着交易柜台。
新庙派出所辖区联盟村主任周某某(已判刑)供述:“在李洁担任新庙派出所户籍民警期间,我在东郊农民安置点三项目冻结后,找她违规办理二十多户外来户迁入联盟村及分户的事情,为此事给李洁送过钱。找我办户口一般给我一万二,也有过一万三,最少时给我一万,我一般交一万给李洁,尾数自己用了。”
而证人王某某则表示:“2008年时我听说把户口迁到联盟村就能买到每平方五百元的便宜房。正好在干活时看到电线杆的小广告讲可以代办户口,我打电话问了。电话里讲你直接找新庙派出所一个女户籍警,姓李,我找到她问能不能办户口,她讲可以,说要2万块钱,我讲人家办都是1万块钱,她讲现在不办了,你要办的话就要2万块钱,后我交给那位女户籍警2万块办理了联盟村的户口。”
政府征迁成户口造假爆发根源
在案件办理中,办案单位发现,经李洁之手办理的百余假户口落户地址基本都是铜陵狮子山区东郊办事处联盟村。
对于为何一个村子里会有这么多的人花钱办假户口的问题,一份征地公告揭示了全部“内涵”。
2007年1月份,铜陵市政府因建设项目需要,在新庙派出所管辖区域内的狮子山区东郊办事处联盟村征收集体土地。铜陵政府、铜陵市公安局发布了对征收土地区域内的户口实行暂时冻结的通知。
在利益的诱惑下,李洁将政府和公安局的通知抛之脑后。办案单位查明,在拿到假户口后,其中的大多数人得以与狮子山区政府签订了征迁补偿安置协议。其中,杨某某、史某某、宛某某各分得安置房一套,合计价值604101元;王某乙(已判刑)利用潘某某的虚假户口簿将自己的房屋登记在潘某某名下,多领取货币化补偿款191605.76元。案发后,杨某某、史某某、宛某某退出了安置房,王某乙退出了补偿款10万元,其他征迁补偿安置协议已停止执行。