9月11日,国务院总理李克强在天津滨海新区行政审批局办事大厅,见证过去审批事项多时共有的109个审批专用章被封存。看到简政放权后1枚公章取代过去109枚公章的权限,他拿起一枚作废公章说,这章做得多结实啊,不知曾经束缚了多少人!在他的见证下,109枚公章被永久封存。总理特别叮嘱,这些公章一旦封存绝不能再打开,要让它们彻底成为历史。李克强说,109个章变1个章,是政府自我革命的大动作,要让不必要的审批成为历史。(9月14日《新京报》)
公章的本质是权力存在与运用。公章本身没有原罪,但在权力得不到约束之时,权力必然会被滥用,而公章也会成为阻碍社会进步、经济发展、降低社会运转效率的绊脚石。同时,盖章还容易导致权力腐败和权力寻租。不交钱、不请客送礼便不办事的丑闻,比比皆是。于是,我们看到了既有“天价盖章费”等事件,又看到了无数起“私刻公章”的案例。因此,与其说被封存的是109枚公章,倒不如说是被封存的是滥用的权力。
综合来看,封存多余的公章至少有以下三重价值。一是,简政放权,改变政府职能。二是,促进反腐,保护官员。三是,释放发展动能。
但愿,能有更多的公章成为历史。或许,关于公章,各级政府可以办一些博物展。我相信,这样的博物展,能够对各级政府和官员都会有警示作用,而本届政府对于简政放权、推进行政改革的力度,也会被称赞。