综合《法制晚报》报道 昨日上午，中国政府网转发了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（以下简称“意见”）。意见要求，将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，中小学可按有关规定安排放春假，为职工落实带薪年休假创造条件。

意见要求，将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察和职工权益保障的重要内容，推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假制度。鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。

在教学时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，中小学可按有关规定安排放春假，为职工落实带薪年休假创造条件。

规范中小学生集体出国旅行

意见提出，将研学旅行、夏令营、冬令营等纳入中小学生日常德育、美育、体育教育范畴。

按照教育为本、安全第一的原则，建立小学阶段以乡土乡情研学为主、初中阶段以县情市情研学为主、高中阶段以省情国情研学为主的研学旅行体系。同时，加强对研学旅行的管理，规范中小学生集体出国旅行。鼓励对研学旅行给予价格优惠。

根据意见，教育部、发展改革委、旅游局等在2015年6月底前需出台具体措施。

老人优惠打破户籍限制

根据意见，将稳步推进建立国家公园体制，实现对国家自然和文化遗产地更有效的保护和利用。抓紧建立景区门票预约制度，对景区游客进行最大承载量控制。意见还要求，旅游景区门票针对老年人的优惠措施要打破户籍限制。

《意见》要求，扩大旅游购物消费，整治规范旅游纪念品市场，鼓励特色商品购物区建设，提供金融、物流等便利服务，发展购物旅游。意见要求各地各机构规范景区门票价格，坚决制止各类变相涨价行为。