成都青羊区信访局去年10月推出新举措，聘用访民李华成担任“信访调解室主任”，调解、抚慰访民情绪。信访局称李的上访经历令他们更了解访民心态。（6月26日《新京报》）

近两年，尽管信访制度进行了一系列的改革，但是基层的信访矛盾并没有完全得到化解。为图一时的耳根清净，地方官员不惜花纳税人的钱买平安的现象屡见不鲜，但以官位为诱惑，招安访民的做法，成都恐怕是首创。

每月工资800元，并且有“秘书”监督，明眼人都能看出来，青羊区信访局并非想借用李华成的“经验”来解决本地的一些信访难题，而是一种拉拢，或者说某些别出心裁的地方官员，为缓解领导“头疼”发明的临时止痛膏药。

这不仅解决不了自身的问题，更无法解决别人的问题，有理的诉求总是久拖不决，从李华成这个弼马温几个月坐班的亲身体验中，更不难看出信访制度设计的缺陷。堂堂的一个区信访局，居然只能是一个摆设，没有任何处置信访问题的权力，如果真是这样，信访制度在访民的眼中，又何尝不是一种忽悠？更为不解的是，对于青羊区政府某些官员的乱作为和不作为，竟然无人问责。信访排名制度取消后，督促地方官员解决信访矛盾的制约机制又在哪里？

信访矛盾的成因看似纷繁复杂，其实不外乎两个原因：一是地方官员的乱作为，二是访民的异常偏执。遗憾的是，很多地方官员很少去探索这些问题存在的根源，以及解决问题的有效办法，而是热衷于“打压”、“截访”、“忽悠”，诸如青羊区的“招安”之举，实在是荒唐至极。