星报讯 政府出钱请社会组织为市民服务,这是如今不少地方的做法。记者从合肥市政府常务会上获悉,合肥市计划起草《深入推进政府向社会力量购买服务的实施意见》,今年涉及基本公共服务、社会服务类的22个项目将纳入市级实施项目,开展先行先试。
“按特定方式和程序,政府直接向社会公众提供的一部分公共服务,交由具备条件的社会力量承担。”合肥市财政局相关负责人举例,购买内容主要涵盖教育、劳动就业服务、社会保障、基本社会服务、医疗卫生、人口计生、住房保障、公共文化、公共体育、基本公共安全、公共气象等基本公共服务领域;社区事务、社工服务、法律援助、慈善救济、公益服务等社会管理领域;科研、行业规划、资产评估等基本服务领域;会议、经贸活动、展览等辅助政府履职领域等。
记者了解到,合肥市之前已试水政府向社会力量购买服务,比如基本公共卫生类服务的购买,部分专项规划的公开招标、环卫保洁工作的服务外包等。
根据意见精神,合肥市将主动向社会公开购买服务的项目内容、操作流程、承接主体条件、绩效评价标准等信息,细化服务种类、性质、内容、标准和价格等关键要素,坚持应买尽买、能买尽买。
向社会力量购买服务如何保证服务质量?据介绍,将探索第三方服务监理及绩效评价制度,规范项目申报、预算编制、政府采购、项目监管、绩效评价等流程,并加大购买服务资金使用情况专项审计和重点审计,有效防止政府购买服务资金截留、挪用和滞留现象发生。
除此之外,记者了解到,合肥市将适时扩大购买服务范围和调整完善政府购买服务目录,力争到2020年,基本建立比较完善的政府购买服务制度,体制机制取得明显突破,社会组织发育良好,公共服务水平和质量显著提高。