上面有政策，不付诸落实；政策未明确，更迟迟不行动。记者在基层采访时发现，在改革过程中，基层一些地方出现的“坐等观望”现象值得警惕。

深化行政审批制度、明确国资国企改革、启动资本市场改革、推动金融改革……今年是全面深化改革的开局之年，从年初开始，中央一系列深化经济体制改革的举措密集出台，彰显了中央深化改革的决心和意志。

与此形成鲜明对比的是，一些地方对贯彻落实改革举措态度不够积极，观望等待迟迟不见动静。即便是一些已经明确的改革方向，也存在着“议”了事，“决”了策，却没有“行”，没有“效”。

改革“坐等观望”暴露了一些基层干部求当“太平官”的庸政惰政思想。面对需要解决的复杂矛盾和利益冲突的改革，往往望而却步，不愿主动作为。

习近平总书记近日提出，着力提高改革的针对性和实效性，要聚焦、聚神、聚力抓落实。国务院也发出通知，部署对稳增长、促改革等政策措施落实情况的全面督查。中央一再强调改革落地落实引人注目。“一分部署，九分落实”，改革离不开顶层设计和推动，改革需要基层行动力，更需防止基层“坐等观望”。

“上下同心，其利断金”。各级地方政府官员要拿出更大的主动性和作为力，打通落实的“最初一公里”和“最后一公里”，力争全面深化改革元年的“开门红”。