综合中新社报道 在《不动产统一登记条例》（下称“条例”）基本完成起草准备上报国务院之后，作为不动产统一登记的牵头部门，国土资源部已经启动了《不动产登记条例实施办法》（下称“办法”）的研究工作，“办法”将使“条例”具备实际可操作性。

目前，“办法”由国土资源部不动产登记管理局牵头进行研究，政策法规司参与相关工作。“当前还是处在前期研究工作阶段，因为实际上是‘条例’的实施细则，因此，要等‘条例’在国务院通过之后，才能进入实质性的起草阶段。”国土资源部一位内部人士告诉记者。

按照当下国土资源部的工作计划，2014年要建立统一登记的基础性制度，明年推进统一登记制度的实施过渡，后年全面实施统一登记制度。2018年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成，实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享和依法查询。

尽管国土资源部公开强调，不动产统一登记制度的初衷“不是反腐”，但“办法”有可能涉及到不动产登记具体范围。这似乎在传递不动产登记“无官员禁区”的信号。“从制度设计的层面上看，不动产登记制度不会也不可能为官员的房产划出禁区，只是在落实过程当中，如何能从技术上确保所有的不动产产权所有人的信息都能完整、准确覆盖，是个问题。”有关专家称。

记者了解到，目前，部分国务院所属部委和中央、解放军有关部门，已经开始要求所属公务人员申报个人住房等有关问题的“事项”。在国务院所属部分部委中，不仅公务员被要求申报个人住房事项，其下属事业单位的工作人员，也被要求申报个人住房信息事项。