按照长沙市建筑业协会建筑施工设备租赁分会的公告,从2014年2月1日起,对未取得行业确认证书的建筑施工设备租赁企业将停止其在长沙承接该项业务。这意味着,在长沙市从事建筑施工设备租赁业务的企业,必须向协会提交申请,办理行业确认。这家协会被称为“最牛协会”:企业不交钱就禁止营业。(4月13日《新京报》)
协会是会员自发组织、为会员服务的单位。而“最牛协会”却打着安全生产的大旗,要求企业的格式合同必须在协会买,企业不登记、不评级就无法经营……这显然是人为设置门槛,哪里是为会员服务?企业有建设部门认可的经营资质,有工商部门颁发的营业执照,为何不能经营?难道“最牛协会”可以凌驾于建设和工商部门之上?
政会分开、自主办会、民主办会,这是任何协会必须遵循的办会原则。然而“最牛协会”背后却有行政部门——长沙市建筑工程安全监察站撑腰,成了“二政府”,协会的正副会长都是该站退休人员,这是什么政会分开、自主办会?协会垄断经营、强制服务、强行收费,破坏了公平、开放、透明的市场规则,这是什么民主办会?
“最牛协会”背靠政府“抓权”,凸显简政放权的难度,凸显自我革命的不易,凸显全面深化改革这块硬骨头难啃。因此,必须让“最牛协会”牛不起来。首先,查清“最牛协会”建立的初衷,该取缔就要取缔,该规范必须规范。第二,政府不能介入协会的一切工作,切实贯彻“政会分开、自主办会、民主办会”原则。第三,以查处“最牛协会”为契机,清理整顿各种协会,让协会真正成为企业的娘家人。