“世界上最远的距离，不是生与死，而是我牵着你的手，却看不见你的脸。”去年一年来，一场场久久徘徊的雾霾，让不少市民一边自我调侃，一边“翘首期待”。昨日，我省全国人大代表围绕着如何防控“雾霾”建言支招。

全国人大代表 安徽省环保厅厅长缪学刚：治理雾霾，应该首先 不让雾霾形成

今年两会期间，雾霾绝对是点击率较高的词语之一。面对网上“环保基本靠吹”的调侃，全国人大代表、安徽省环保厅厅长缪学刚觉得这话很靠谱，“比如人锻炼是为了不生病，可真生病了不是还得去医院看？”缪学刚举例，一旦雾霾天气形成后，只能靠自然界的力量，而风吹是一种很好的手段。

这样的做法是不是太被动？缪学刚认为，现在各地出台了一系列治理雾霾的措施，目的是使它不形成雾霾。

在缪学刚看来，在很长一段时间内，我国空气质量都面临巨大的压力。

“中国是出口大国，出口的都是实物，生产实物会产生污染，所以留在国内的都是污染。”缪学刚说，而且中国还处于成长过程，需要盖厂房、建马路等，都会对空气质量产生污染。

如何才能让重污染天气远离市民？“在一定行政范围内，应对雾霾天气一定要联防联控。”缪学刚建议，各城市之间可以互通信息、互相研究对策、互相告知，联手治理雾霾天气。

全国人大代表 安徽工业大学管理学院 教授杨亚达：污染水、大气，得缴“环境税”

在我国，治理环境污染主要采取收取排污费的方式，而在全国人大代表、安徽工业大学管理学院教授杨亚达看来，我国已具备制定独立《环境税法》的条件。

“我国目前没有独立的环境税，治理环境污染主要采取收取排污费的方式。”杨亚达解释，排污费收费仅限于企事业单位缴纳，而把大量的非企业排污主体排除在外，这样，危险废物、生活垃圾、生活污水等仍然未征收排污费，“一些厂商宁愿交排污费也不会积极治理环境。”

“现阶段制定环境税法、开征环境保护税、建立环境税收体系基本条件已具备。”杨亚达建议，全国人大应及时制定《环境税法》，“现阶段可以开征的税种主要有水污染税、大气污染税、固体废弃物税等，等时机成熟还可以对产生噪音的行为征税。”

而开征环境税后，将“谁污染谁纳税”，对造成不同污染程度的企业区别对待，征收不同的税赋，比如对污染严重物和行为课以重税，对污染轻微物和行为实行较低的税率，对污染防治项目的建设实行零税率，培养企业减少污染、保护环境的自觉意识。

全国人大代表、安徽迎驾集团总裁倪永培：应该严格控制汽车过快增长

“雾霾对人的身体有影响，尤其是老人和小孩，最有影响的是人的呼吸道和肺部。”全国人大代表、安徽迎驾集团倪永培代表说起雾霾天气，感叹“雾霾天气下人人平等。”

倪永培认为，工业排放是主要原因。不少企业（钢铁、建材、有色冶炼、电厂、化工）的生产，产生了大量的二氧化硫、硫酸盐、硝酸盐、氨氮、氮氧化合物、烟尘等主要生产排放物，随着企业产能的扩大，这些主要生产排放物的排放量比以前增加很多倍，且大多未经处理就直接对空排放，直接导致现在的雾霾现象日益严重。

他建议政府调整整个产业结构，做大新兴产业的总量。对老的传统产业进行节能技术改造和功能上的优化，监督并控制其排放总量及排放的质量。对于工业污染之外的工地扬尘，加强对建筑工地的监督管理，相关部门做好建筑工地裸露地块的防扬尘管理工作；做好建材运输车辆清洁及覆盖物的管理工作；相关职能部门也要加强对这类工作的监督管理力度。

此外，倪永培认为，目前我国汽车产业发展过快，国家需要严格控制汽车过快增长，建议完善公共交通，鼓励使用清洁能源的交通工具，比如电动车、烧天然气的机动车，减少尾气排放。

“因为相比于出行的不便，尾气排放对空气造成污染，这种危害影响更大。汽车尾气排放不达标的，就应该严禁生产。”倪永培告诉记者，目前还有传统习俗中的不良习惯如放鞭炮需要改变，对于广大农村的秸秆焚烧，国家补贴政策更要落实到位。采取综合措施、多头共管，才能把雾霾遏制住。