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3上一篇  下一篇4 2014年1月9日 放大 缩小 默认        
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改进作风 下接地气 才能振兴股市

央行上海总部调查统计部副主任 顾铭德
 

近日,上交所反思股市下跌:如芒在背。本人感觉证券管理部门也在为沪深股市熊霸全球而着急。对政府来讲,股市长年低迷不利于经济和市场发展,不利于改革大业和政府形象,政府也希望资本市场繁荣。但从已经出台和正在做的举措来看,总感觉沪深股市长年低迷的重要原因是决策层工作作风浮夸,不接地气,推出的各项措施与市场大多数人希望不一致,与广大投资者想不到一块是市场难以振兴的重要因素。仅举近期市场共同关心的两件大事。

其一,新股发行网上市值配售加全额资金预交款。原来广大投资者建议的是无限售股市值配售摇号,摇号中签之后交新股认购款。这个办法简单明了,可充分提高投资者资金利用效率,缓解新股发行对资金面的压力,这对市场各方面都有利。可是,目前公布的市值配售办法,竟要求投资者在摇号之前把资金足额配足。这样一来,投资者必须把资金分成市值和资金各一半,才能认购新股或者在确认市值后的第二天,抛掉一部分股票,换成现金才能足额申购新股,这种方法对缺资金的散户特别不利。因为股票长年被套,为申购新股要抛股票,而且不一定能中签。这种方法明显对有资金的大机构有利。至于为什么推这种方法来认购新股,据说学香港资金全额预交的办法。那为什么资金要预先交?据说怕投资者中签后不交认购款造成发行失败,但在中国大陆地区,沪深两地股票账号达上亿个,每次认购账号少说几百万个,不管牛市和熊市,这些账号对应的新股发行都达到上百倍或上千倍。所以,沪深两地目前状况绝对不会发生新股发不出情况。就是发不出,让承销商承担发行风险有什么不可以?所以说,这次推出的市值加预交款认购新股方法是官僚作风的表现,是缺乏了解广大散户心态和实际市场资金的最新表现。这种作风和管理方式不改变,市场如何能振兴呢?

其二,优先股发行办法的制定和实施。证监会只要在办法中写明可以让存量普通股转优先股,再写上发行新股时控股股东超过30%以上比例,要转成优先股,这样一来,市场便认可优先股是大利多,银行股等大盘蓝筹股便不会如此惨跌。综上所述,有关部门在反思沪深股市长年低迷原因时,更应该考虑的是自身工作作风问题,只有深入了解股市,才能提出振兴股市的各项措施。

 
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