昨日,市场星报记者从省社科院城市研究中心课题组获悉,反映安徽城市发展变化的大型系列丛书《城市发展报告·安徽2013》日前出版。今年城市发展的评价体系在历年的基础上,吸纳了各地政府官员和学者的意见,加上了统计年鉴上指标的变化,对部分指标进行了调整,得出了结论:其中合肥2012年城市发展“最科学”,阜阳2012年城市发展“排名最末”。
排名:合肥第一,阜阳最末
课题组认为,所谓的科学发展,第一要义是发展质量,不能把经济发展简单地理解为GDP增长,必须以发展为基础,并以提高质量和效益为核心,进一步提高资本、劳动力、土地等生产要素的投入产出率。在经济发展的同时,更加关心社会的全面进步。突出创新驱动。突出节约资源和环境保护。以促进人的全面发展为发展的最终目标,把民生放在更加突出的位置,关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数。
今年全省科学发展指数排名座次,合肥市和去年一样,还是稳居第一名的位置,前五名依次是合肥、铜陵、黄山、芜湖和滁州。铜陵由去年的第四位上升到今年的第二位;滁州由去年的第九位上升到第五位;芜湖上升了1位。马鞍山今年的排名比去年后退了4位。今年排在科学发展倒数前五名的是阜阳、宿州、宣城、亳州和六安,而去年倒数前五名的是阜阳、六安、宿州、亳州和宣城。
变化:铜陵“最和谐”,安庆人均财政涨
相对于去年,今年城市科学发展分项排名,也有所变化。排在经济发展指数前五名的城市是马鞍山、合肥、铜陵、芜湖和安庆。安庆由去年的第八位上升到第五位,主要原因是人均财政收入出现大幅增长。排在资源利用效率指数前五名的城市分别是六安、淮南、淮北、铜陵、宿州,排名变化较大,六安由去年的第十二位,变成第一位,进11位,合肥由去年的第一位,变成今年的第11位,下降10位。
排在生态环境保护指数前五位的城市分别是黄山、池州、滁州、淮北和蚌埠,排在倒数前五名的城市分别为宣城、淮南、阜阳、宿州和安庆, 排在社会和谐发展指数前五名的城市分别为铜陵、合肥、黄山、芜湖、滁州。
隐忧:14个城市保护生态“不及格”
课题组认为,除芜湖以外,安徽多数城市发展都“不均衡”,“一条腿走路”。经济发展迅速,环境保护相对滞后。
以生态环境保护指数为例,其衡量指标包括了工业固体废物综合利用率、城市生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、空气中可吸入颗粒物(PM10)含量、空气中二氧化硫含量、空气质量优质率、建成区绿化覆盖率和环保支出占GDP比。我省除了黄山市“一枝独秀”,指数达到100.00以外,池州市达到65.06,其他各个城市的生态环境保护指数都在60.00以下。
合肥市科学发展总指数第一,经济发展指数全省第二,但是资源利用效率与去年相差较大,比去年下降了10位。但是,生态环境保护指数比上年进3位,环境保护有所改善。阜阳市各项指标都不高,生态环境保护指数位次较上年下降4位。