综合《潇湘晨报》报道 在建立居民健康档案过程中，湖南新化县向各乡镇卫生院下达精神病、糖尿病和高血压病人的任务数，各乡镇卫生院又将任务数分派到各村。因为“任务”与下拨的公共卫生服务经费、年终绩效考核挂钩，一些乡村医生在病人数量“不达标”的情况下，只好采取虚报造假形式应付考核。

曹文光是新化县坐石乡同心村的老乡村医生，他说，乡卫生院给同心村下达的任务指标是精神病人4个，“但全村实际上只有一个病人。别人没有精神病，我要是写上去，肯定会被人骂娘。”曹文光说，按照上级分配的任务，“糖尿病和高血压患者的人数也没完成指标。”

“如果没完成任务数，考核时会扣分扣钱。”新化县吉庆镇东华村的乡村医生刘晓东说，有的乡村医生只能虚报病人数，在建档时造假。

新化县卫生局防保股工作人员李敏说，公共卫生服务经费是按人口总数计算，与病人数量没有关系。她坦承，下达到各乡镇的患者任务指标是“估算”，“不可能百分之百的准确。”“如果没完成任务指标，考核方面是要扣分的。”李敏说。