关国庆，宿州埇桥区住户，因拒绝拆迁数年，被称宿州市“最牛钉子户”。

“赔偿不公平，开发商还打人，我有捍卫自己房屋的权利。”关国庆说。

另一边，已搬走的361户居民，大多靠租房度日，数次找到政府、开发商要求尽早开工。6年的僵持，迟迟未开工的场地，原本开发商“3年回迁”的美好承诺，也早已成为泡影。

6年里，来自政府和法院的6个拆迁决定，围绕在关国庆、开发商、法院、政府间的申诉、裁定、判决，反反复复。

A “孤岛”

淮海路和汴河路口，是宿州市区商业中心，路口一角是几乎被拆迁殆尽的空旷场地。

工地一角，一座孤独矗立的4层小楼和周围环境相比，显得格格不入。

这里就是关国庆的家，拆迁区域中唯一的留守户。

如今，施工方紧挨着房子周围，挖出近10米深的大坑，仅有一条黄土堆砌的崎岖小路。这也成了关家人与外界进出的唯一道路。

按照关国庆的说法，他们所居住的房子始建于上世纪50年代，并成为父亲所在单位的员工宿舍。

父亲去世后，这处房子落户在关国庆母亲的名下。后来，关家将原本只有一层的房子加盖成了4层小楼，关国庆把一楼用于开设化妆品美容店，楼上住人。

B 拆迁来了

2008年的一天，平静的日子被打破，关国庆收到拆迁通知。但他认为，协议上的补偿条款不合理，拒绝搬走。

争执很久，开发商答应全部按照住宅拆一还一，再遭反对。

关国庆拿出一叠材料，其中包括开店的卫生许可证等。“虽然我没有证明是门面的产权证，但我在这开了20年的店，还被评为无假货商店，怎么就不是门面？”

几番讨价还价，开发商答应一楼约105平方米面积按照约50%折算成门面给他，楼上按住宅拆一还一，互不找补。

关国庆拒绝，“一楼我要补105平方米的门面。”

于是，争执继续。

几年里，其他住户相继搬走，在外租房等待回迁。而开发商和关国庆一家也多次接触，却总是不欢而散。

C 惊心动魄的一天

战争，在2013年3月9日爆发。

这一天，拆迁施工队把关国庆家门前的路挖断了。

按照关国庆的说法，他和妻子先去找了施工方办公室，并向当地派出所报了警。路被挖断让他很气愤，为讨回公道，妻子端出一盆液体声称是盐酸，关国庆则从家拿出一把菜刀。

不久，开发商王德全的弟弟赶来，双方扭打起来。冲突中，关国庆妻子的嘴受伤，后被送去医院。

为此，关国庆还特意拍了妻子受伤的照片发在网上。

关国庆说，2008年至今，他和拆迁方多次发生言语冲突，那一次的打架让矛盾上升到极致。

D 门面房之争

王德全，宿州德全房地产开发有限公司法定代表人，该项目的开发商。

他介绍，整个项目共涉及6个单位约362户，2005年征地，2007年拆迁。

对于迟迟未能达成拆迁协议，王德全有自己的说法。

“一楼只是普通住宅，被他用来开店的。”王德全拿出一张拆迁图纸，指出关国庆家所在位置，“这不是临街，只是巷口，周围邻居都是住宅，怎么他的就是门面？如果给他补偿门面，那所有人都会找我要门面。”

E 3个条件

尽管关国庆一家始终坚持和开发商抗争，但所幸这些年家里的水电未被停掉，基本生活得到了保障。

关国庆说，他不是永远不搬走，除非开发商满足他的3个条件。

1、同一区域，拆迁协议要公平公正。

2、严惩打人凶手，即今年3月9日那天参与打架的人。

3、一楼的105平方米按照门面拆一还一，互不找补。还原的门面商铺，必须在关家原址附近50米范围内的一楼。

他坦言，第3条是双方争执根源所在。

F 6个拆迁决定

2009年1月9日，宿州市拆迁办下达一份裁决书，认定一楼“使用性质为住宅”，要求关国庆一家在15日之内搬迁完毕。

2009年12月15日，宿州市政府下发文件，决定对关国庆户实施强制拆迁。

2010年3月17日，省政府下发《行政复议决定书》，维持宿州市政府的强制拆迁决定。

2011年5月25日，宿州市政府再次向埇桥区法院提出对关国庆户强制执行的申请。

2013年6月7日，宿州市政府法制办对关国庆一事举行专题会议，会议认为“启动强制拆迁，理由充分。”

2013年8月23日，宿州市埇桥区法院针对宿州市政府申请强拆一事，下达《行政裁定书》，结论是“准予强制执行，由宿州市人民政府组织实施”。

G 8名老人等待中去世

郑广华，86岁，已搬走的拆迁户之一。

他告诉市场星报记者，2007年，听着开发商“3年回迁”的美好承诺，他和家人搬离老屋。

回想租房经历，老人很难过，“条件很差，一到阴天下雨，家里就满是水。”而房东也并不情愿租给他们，“嫌我们年纪大了，怕死在里面，给房子招晦气。”

75岁的邹宏宇说，6年里，他经历至少3次搬家，“我们就像拖家带口的‘逃荒户’。”

“搬出来的这几年，（当年住在）我们单位宿舍的就死了8个，都没能等到新家建好，有的老死，有的病死。”老人难过地说，虽曾多次找开发商、政府，但他不知道自己还能不能活着搬进新家。（郑广华、邹宏宇为化名）

记者手记

城市发展，城区改造，不可避免是拆迁。但为何拆迁工作中，总会出现各种难以调和的冲突矛盾？

6年里，项目工期拖了又拖，300多户居民等了又等。原本承诺3年回迁，可如今，两个3年过去了，却连个新家的影子都没有。

关国庆认为补偿不合理，拒绝拆迁；开发商认为索要无度，拒绝答应；尽管法院多次下达强拆判决，但出于种种因素，宿州市政府至今未能执行。

也许，在拆迁中，各方都需要在一个合理范围内，寻找利益的平衡点。