十八届三中全会虽未直接提及资本市场，但《意见》的出台无疑是资本市场践行完善金融市场体系的最佳注脚。同时，《意见》以保护中小投资者合法权益为宗旨，与近期高层言论相一致。对于二级市场而言，投资者对新股发行重启早有预期，对市场整体冲击有限，但前期热炒的小盘股风险值得警惕。

此外，新股发行重启利好两类板块：一是创投公司将明显受益，退出更加顺畅、更高获利，如鲁信创投（600783）、大众公用（600635）、中航投资（600705）；二是券商股票承销收入增加。可关注对整个承销业务收入影响较大的国元证券（000728）、招商证券（600999）、东吴证券（601555）。