近年来，合肥市教育局紧紧围绕“大发展、大建设、大环境”现代化滨湖大城市的建设目标，坚持以德育为核心，以培养创新精神和实践能力为重点，全面推进素质教育，促进学生身心健康发展，形成了富有合肥特色的从幼儿园到高中的课程体系，丰富和完善了教育教学实践方式，建设了一支课程改革队伍，开发了一批课程资源，提升了教师专业素养。

A 勇发先声：合肥素质教育起航

2008年7月22日，合肥市教育局在全国率先启动“合肥万名学生工业游”。

当天首发的800多名学生就在“国际饮料、合肥制造——世界500强工业之旅”、“自主自强、兼收并蓄——安徽制造业基地发展见证之旅”、“白色牛奶、绿色生活——伊利集团营养工业之旅”三条精心设计的路线中首度触摸合肥工业文明。

提倡素质教育，合肥市教育局首先做出大胆尝试。合肥市中小学生工业游的出现，先后被多家媒体追踪报道，并被国家有关部门称为“开了全国教育界的先河”。

这仅仅是合肥市教育局推荐素质教育的“先声”。

“合肥万名学生工业游”从2008年发展至今，已经在范围、路线、内容等多方面不断进行拓展。每一次工业游活动的举行，合肥市教育局都会进行认真总结和调研，不断改进和调整方案，尤其是安全预案，确保每一次活动圆满结束的终点同时也是下一次活动更好开展的起点。工业游坚持了知与行相统一的原则，注重实践教育、体验教育、养成教育。工业游活动已经被学生们所熟知和认可，成为当前合肥素质教育不可或缺的重要内容。

以学生发展为本，转变学生的学习方式，通过自主学习、合作学习、研究性学习等，让学生成为学习和课堂的主人。以学生发展为本，创设多种学习情境，拓宽学习渠道，丰富学习经历。中小学各种校园文化艺术节丰富多彩，青少年经典诵读读书活动和艺术教育活动成效显著。合肥市的中学生社团活动取得重大突破，多次获得全国和国际大奖，中学生社团推进工作经验在全省推广。

B 强健体魄：践行励志教育

2012年12月29日，天气严寒。

在合肥市跃进小学的足球场上，一群孩子正在换装准备踢球。

合肥市教育局党委书记、局长方东玲一行来到比赛现场，与裁判员、教练员和足球办的工作人员进行交谈，当看到正在换装的小足球队员时，方东玲不禁向他们竖起了大拇指，极力赞扬他们不畏严寒、勇争一流的坚强意志和拼搏精神。

方东玲向学生家长征求意见，在场的家长一致表示十分支持学校开展小足球运动，无论是对孩子的身体和意志的锻炼，还是今后发展都是大有益处的。家长们还强烈要求能够在高中和大学阶段都普及这项运动，以便和小学、初中相衔接。方东玲兴步入球场中心，为比赛开球，精彩激烈的对决随即拉开。

素质教育以学生发展为本，一切教育活动以学生为主体，为不同的学生提供适合其发展需求的教育，全面实施素质教育。新一轮课程改革吹响了“课程生活化”的号角，合肥市各中小学校本课程的开发和实施，切实推动学校素质教育的实施，让广大中小学生能够在更加广泛的空间发挥特长，得到锻炼。

“强健体魄 磨炼意志”活动正是在这个思路下悄然推进。

2011年3月20日，合肥市教育局启动中小学“强健体魄 磨炼意志”的活动，“励志教育”首度走入学生课堂，合肥市也期望借此将“韩式震撼”带 尊重学生的个体差异，以切实减轻学生课业负担为抓手，开展军训、长途拉练、体育竞赛、生活体验和生存磨炼等系列活动。转化为具体行动的“励志教育”将分段分层进行。合肥市教育局还将每年的4月定为“意志磨炼月”，学生不仅可以听到更多的励志故事，还将参与挑战自我的活动； “强健体魄 磨炼意志”活动，将作为学校的“必修课”，纳入县区教育主管部门年度主要工作目标管理考核。

C 素质教育读本： 评选促教学

2012年5月20日，合肥市组织专家精心编写的《中小学生人文和科学素养读本》(下简称《读本》)丛书举行首发。这套共四册的《读本》，由合肥市财政列入专项经费研发，经过近一年的努力终于问世，并免费发放到全市90多万中小学生手中。这套丛书的编写出版填补了国内空白，是合肥教育事业发展的又一创举。

《读本》内容丰富，涉及面广，深浅度与不同学段学生的身心发展特点相适应，并彰显了合肥乃至安徽独有的历史文化渊源和经济社会发展历程。进一步推动了素质教育长效机制建设。

2013年9月10日，合肥市蜀山区教师在合肥市《读本》教学“五项作品”评选活动中，报送的29项作品获8个一等奖、9个二等奖和12个三等奖，获奖老师们笑逐颜开。

为深化基础教育课程改革，大力实施素质教育，开拓和丰富课程资源，实现学校课程结构多元化，推进合肥市《读本》课程化建设，合肥市教育局组织开展了《读本》教学“五项作品”（教育教学论文、教学设计、教育叙事、典型案例、教学反思）评选活动。

蜀山区青少年人文和科学素养培养，积极落实《读本》教学，各中小学将其纳入《综合实践课》的教学内容，落实授课教师，并将该课程的落实和教材的使用情况纳入对学校的督查中。

D 减负增效：探究素质教育新模式

2013年2月27日，合肥四十八中望湖校区在校报告厅举行了遵守“减负增效”公约签字仪式，该校教务处主任李雅俊向全校教师解读了合肥四十八中“减负增效”公约中“三遵循、四优化、五严禁”的涵义，并倡议全体教师遵守学校公约，打造高效课堂，实行“减负增效”。

倡议一经发出，学校全体教师积极响应，踊跃上前将自己的姓名签在横幅上，大家还纷纷表示将在今后的教育教学中做到：不断探讨“减负增效”的有效策略，促进学生健康成长，提升学生综合素养。

在合肥，和四十八中一样，积极探讨“减负增效”策略的学校不在少数。合肥市以国家中长期教育改革与发展规划纲要为指导，全面贯彻党的教育方针，全力推进素质教育。指导各校坚持课内、课外两手抓：聚焦课堂，以提高学生学业成绩为目的，抓教育质量；聚焦课外，以让孩子从小掌握体育、艺术特长，培养能力为目的，抓教育特色。

合肥按照“1+X”模式，制定实施素质教育示范学校督导评估方案，将“特色学校”、“体育、艺术2+1项目示范学校”、“语言文字规范化示范学校”、“绿色学校”和“数字化校园”统一纳入素质教育示范学校综合评估，推进全市各学校实施素质教育，减轻学校负担，这在全国也是首创。

在减轻学生课业负担方面，合肥着手改革升学考试制度，综合评价学生；大力提高教师的业务水平；着力突出以课堂为重心，以教育教学为中心，深化教育教学改革，创新教育教学方法。

E 活动缤纷多彩：提高学生综合素质

为了让素质教育落到实处，合肥市教育局以“做活动”为引领，推进各个学校开展各种特色活动，让学生真正在实践中得以锻炼。

三两句谈出古今事，五六步走过万里程。文中有戏，戏中有文；音里藏调，调里藏音。2013年9月28日，合肥市中小学生校园（课本）剧在葛大店小学华美落幕，来自全市中小学校学生和老师共同组成的42支代表队，奉献了一场艺术与美的盛宴，为合肥市2013年中小学生活动又添上浓墨重彩的一笔,走出了一条独特的新课程改革之路,校园剧和课本剧正以独特的魅力，激起合肥素质教育的又一个强音……

10月13日，合肥市中小学生校园主持人大赛在合肥四十八中滨湖校区举行，市县区近百名选手以极富个性化的语言向评委和观众介绍自己，或自信激昂、或轻柔细腻、或幽默风趣，创意十足，吸引了全场观众的注意力。才艺展示中歌曲、舞蹈、书法、乐器、配乐朗诵，丰富多彩的才艺表演为现场观众奉送了一场精彩的视听盛宴，显示了选手们扎实的语言基本功和舞台表现力……

10月21日，全国第十一届深化小学数学教学改革观摩交流会在湖北省武汉市举行。合肥市庐阳区海棠花园小学喻巧月老师，历经层层选拔，作为安徽省的唯一代表参会执教观摩课，荣获全国一等奖（第三名）。这是自2005年后，合肥市小学数学学科教师再次问鼎该学科的最高赛事……

一项项精彩纷呈的演出，一个个扎实的数据，都证明合肥素质教育正呈现出蓬勃发展的态势，多姿多彩的素质教育活动，不仅丰富了校园文化，提高了学生的综合素质，更开拓了学生们的视野。