据10月15日中央人民广播电台报道 “这几年我们在大建设当中,通过工作关系认识一些领导,反而我们在最擅长的地铁投标中,由于我们自己标书编制不够严谨,我们是屡战屡败。”付国治,中国中铁隧道集团合肥地区负责人,从2009年带领团队进入合肥建设市场后,如今虽然已经拿下24亿元的7个大项目,但对于合肥招投标的严格依然是“心有余悸”。不过,经过这几年的打拼,他还是摸清了招投标的规律:“得到的这个答案都是不用找领导,就找市场。”
“企业不用找领导”,是合肥招投标凭借制度、科技、监管将人为因素减少到最少,把权力关到笼子里的鲜明写照。在用制度规范政府行政权力的同时,安徽多个地方还着力推进行政权力的“减法”。今年,安徽省取消、调整了387项行政审批项目,办理时限平均压缩一半以上。安徽省人大法制委员会主任委员陈军:“从目前掌握的情况看,达到了成为全国行政审批项目最少、审批环节最简地区之一的目标。”
不断趋向公平的市场环境,激发了各类资本尤其是民间资本的活力。今年1到7月,安徽民间投资增长25.3%,比全部投资增速高3.6个百分点,占全部投资的比重为66.3%。安徽省行政学院教授周业柱分析认为:“把前置管理这一环节松绑了,更加强调事中事后乃至整个经济社会发展的完整管理,政府将更多为市场主体、社会公众提供必要的服务,有力地调动广大市场主体和社会公众的积极性和主动性。”