在羁押近3年之后，被称为“高铁一姐”的女商人丁书苗（现名丁羽心）涉嫌行贿、非法经营被提起公诉，北京市第二中级人民法院24日公开开庭审理了此案。丁书苗当庭表示认罪。因丁书苗做过两次开颅手术，头部怕冷，法庭昨天特意允许她戴着帽子受审。此案将择日宣判。

操纵中标“吸金”20多亿

24日上午10时，丁书苗在法警的搀扶下被带入法庭。她身穿粉红色棉衫，行动缓慢，头发花白。在公诉人宣读起诉书时，丁书苗十分紧张，身体不停颤抖，一度站立不稳差点摔倒，被法警扶住。考虑到她的身体情况，两名北京急救中心医务人员在法庭内待命。

现年58岁的丁书苗，原本是山西的一个普通商人，自从结识刘志军后，开始飞黄腾达，一直扮演着刘志军代理人的角色。

公诉机关指控，2004年至2011年间，丁书苗通过刘志军，为自己及亲属等获得铁路货物运输计划、获取经营动车组轮对项目公司的股权、运作铁路建设工程项目中标、解决企业经营资金困难等提供帮助，牟取了巨额经济利益。

在这些指控中，最引人注目的就是丁书苗充当铁路项目招投标“掮客”角色。丁书苗伙同他人，违反国家规定，以有偿运作的方式，先后帮助23家公司中标“向塘至莆田铁路永泰至莆田12标段”等57个铁路工程项目，中标标的额共1858亿多元。

据了解，这57个项目中，53个由刘志军打过招呼。在此过程中，丁书苗等人从中获取违法所得30多亿元，其中她个人非法获利20多亿元，严重扰乱了铁路工程建设市场秩序。丁书苗在庭审中表示，“每次委托人找我帮忙，都是把投标的单子给我，说好给我2%～2.5%的中介费。”丁书苗说。

跑官捞人，一切为刘志军

一方面利用刘志军赚钱，另一方面敢为刘志军花血本。公诉机关指控，丁书苗按照刘志军授意，两次以花钱办事的方式给予刘志军款物共4900万元。

据查，2008年初到2009年，原铁道部政治部主任何洪达违纪被调查后，按照刘志军的授意，为了替何洪达开脱或减轻罪责，丁书苗花了4400万元。但事情没有办成，事后向刘志军进行了报告，自己被人骗了。

2012年3月，北京市二中院开庭审理刘琳等3人诈骗一案，检方指控称，刘琳以帮助何洪达疏通关系为名，虚构自己为此花费了巨额资金，骗取丁书苗及女儿侯军霞钱款共4400万元。刘琳供述称，“丁书苗告诉我，只要能让何洪达从轻处理，钱的方面不用担心。”

2008年到2010年，刘志军为了到地方当省委书记，让丁书苗找关系为其职务调整创造条件，丁向刘志军报告称花了1000万元，实际上只花了500万元。

丁书苗供述，我和刘志军认识十几年来，关系逐渐加深，他在副部长任上帮我赚了不少钱，我就用钱帮他拉关系。“凡是他安排的事情，我都尽力去办，花多少钱从不吝啬。”

“权力掮客”现象亟待惩治

丁书苗的另一笔行贿事实，是向时任国务院扶贫开发领导小组办公室外资项目管理中心主任范增玉（另案处理）行贿4000多万元。检方指控，为了帮助自己树立正面形象，2009年至2010年间，丁书苗与范增玉商议，由丁向范所在单位进行捐款，范增玉利用职务之便，为丁书苗安排在有关大会上发言、在有关刊物上刊登慈善事迹，等等。丁书苗先后38次给予范增玉财物共4000多万元。在24日法庭辩论阶段，公诉人发表了公诉意见，丁书苗没有辩解，对公诉机关的指控不持异议。

中央党校政法教研部教授、博士生导师林喆说，所谓“权力掮客”，就是在行贿人和受贿人之间牵线搭桥，并且从中捞取好处，这些人有的是官员的秘书，有的是不法商人等。目前，“权力掮客”现象已成为违法乱纪、贪污腐败的“催化剂”，同时也是破坏市场秩序的“毒瘤”，必须严厉惩治。

数亿涉案资金用来做慈善

案发后，丁书苗执掌的博宥集团资产和其个人财产全部被查扣，全部被扣押冻结资产数额已达涉案的30余亿。

据了解，丁书苗被控的非法所得中，有数亿元的资金被用来做慈善。案发前，丁书苗是扶贫名人，曾任中国扶贫开发协会副会长，并登上福布斯中国慈善榜。汶川地震，丁书苗看过电视新闻，哭了一宿，为汶川大地震赈灾，博宥集团先后捐资1.14亿；在2010年的玉树地震和舟曲特大洪水泥石流灾害中，丁书苗分别捐款1580万和2300万；2009年5月，丁书苗捐资1.5亿，为中西部地区购买母亲健康快车并进行综合扶贫；她还曾为家乡捐款数千万元。

相关报道 丁书苗否认帮刘志军嫖女星

刘志军案发后，曾有报道称，2003年至2009年间，刘志军先后在豪华酒店、高消费娱乐场所与丁书苗出资安排的多名女性嫖宿。因丁书苗曾投巨资筹拍电视连续剧新版《红楼梦》，不少参演该剧的女星也纷纷被猜测曾被刘志军“潜规则”。影星杨幂为此还于近日发声明否认此事，声称要与造谣者对簿公堂。

据悉，有关“出资安排刘志军嫖宿多名女性”的情况，在丁书苗案中并不涉及。此前，刘志军案开庭审理时也未提及此事。

丁书苗本人对“潜规则”一事断然否认，称自己也是女性，不会做出这种事情来。      综合新华社