星报讯 来自省发改委的一次调研显示,目前我省乡镇城镇化尚存在“规模越大越好”等误区,此外,乡镇建设资金有限,融资渠道单一,难以支撑城镇建设的需求。
“园区和城镇基础设施建设资金来源主要是拍卖商业用地和财政超收分成,但乡镇超收分成有限。”报告显示,天长市某镇2012年底建成区达11.2平方公里,但发展性债务已达1.6亿元。
“县级财政在保吃饭、保运转和用于民生改善支出后,可用财力所剩无几,必须多渠道筹措城镇化建设资金。”专家建议,应通过“以奖代补”和加大上级财政转移支付力度支持城镇基础设施建设。
此外,专家也鼓励让民企参与城镇化基础设施、公共事业和社会事业的建设,“通过采取招标、让民间资本直接参与、特许经营等方式构建公共部门与私人企业合作模式,建立和完善公共投资带动民间投资的新机制。”