从“送礼清单”中窥探权力“潜规则”
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非常道
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从“送礼清单”中窥探权力“潜规则”

唐 伟
 

记者辗转拿到一家知名家电企业的2013年中秋客户关系维护计划。该计划显示,今年送礼范围不仅没有缩小,反而在春节“公关维护”的基础上有所扩大,涉及北京、上海、广州、南京、成都5个区域,总计人数360人,其中仅某一个机构部门就需要送出280多份礼物。(9月18日《人民日报》)

最近,尽管“八项禁令”严风劲吹,相关部门连续发文要求提倡节俭之风,反对铺张浪费,坚决刹住公款送礼等不正之风,但依然没有完全遏制“天价礼品”的现象,反倒使之由地上转为地下而更加隐秘。花样翻新的礼品和送礼手段,甚至形成了灰色产业链。比如据记者调查,可以通过网购礼品,电子支付,快递送达;购物发票可开“办公用品”、“会议费”,送礼披上“隐身衣”。以往被人诟病的“月饼券”等,依然还保有很大的市场空间。

随着国家反腐力度的加大,明目张胆收“红包”已经成了众矢之的,太扎眼很容易暴露。于是,换一个马甲,既符合送礼者的诉求,也符合官员们的需要,“公关维护”无疑成为双方默契的切入点。利来利往,若是没有利益关联,尽管众多企业“不愿送”,但又怕把“关系断了”,从而才顶风作案,也导致节日送礼愈演愈烈,而其背后的原因尤为值得重视。

于此现象的深层原因,吴思在《潜规则》一书中有详细的描述。当权力作为一种利益诱因存在时,就可以导致对权利的“合法性伤害”。这里面,不仅包含着“获得权力保护”的诉求,更有免受“权力伤害的恐惧”。

“拉关系”说白了就是规避“合法伤害权”,其背后的根本原因还在于权力滥用。当权力失去约束与控制,其就可能利用一切便利为自己谋取利益。既然“送礼清单”背后是一套“潜规则”,那么就必须“变潜为显”,让显规则发挥作用,并真正把权力关在笼子里。当务之急还在于,以“送礼清单”为契机加大对不正之风的治理,打开权力监督的突破口。

 
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