26日，十二届全国人大常委会第四次会议举行，对《消费者权益保护法》修正案草案进行了二审。针对大量虚假广告充斥电视节目、明星代言产品质量参差不齐等损害消费者权益的情况，草案初审稿与二审稿均强化了虚假广告发布者的连带责任。（8月27日《新京报》）

一个广告的“出笼”面世，从拍摄、审批到播放是由多个链条构成，广告的“出规”，就是各个环节链条没有负起相应的责任和义务。说到底，虚假广告的面世，是商家、媒体、明星和监管部门的共谋结果，明星充其量只算是个“配角”。我们在指责名人见钱眼开的同时，更应看到链条上其他环节，尤其是监管部门所应承担的责任。

对于虚假广告，监管者应早出手，争取主动，将问题消灭在萌芽状态中。而不能等到因广告效应对民生，甚至整个国民生活造成重大损害时，迫于舆论和上级的压力，才被动地执法。因此，《消费者权益保护法》修正案草案，包括《广告法》修正稿，有必要将广告监管部门列为“连带”主体，成为问责对象，这不但有利于架构起广告监管体系，增强主管部门监管主观能动性，而且也能让市场投机分子无任何空隙可钻，实现对违规操作者的精准打击。否则，广告监管者就会疲于应付，推三阻四，不但理不顺广告市场秩序，而且，虚假代言，还会轮番上演。