又过年中，上市公司例行股东大会基本结束，然而许多股民非常失望：翘首以盼的分红又一次落空。而在去年5月，证监会就“强推”了分红政策。如今一年过去了，上市“铁公鸡”们为何难以拔出“一根毛”？在当前股市不景气的背景下，如何督促上市公司执行分红政策，给股民们一个“盼头”？

据统计，最近3年，从不分红的上市公司就有600多家，40多家公司自上市以来从未分红过，其中，金杯汽车、银润投资、中原环保、光华控股和S中纺机等公司，虽然多个年度盈利，但还是20多年未进行分红。

长江证券宋望明说，长期以来，中国股市由于投机炒作之风较盛，投资者大多关注于获取股票价差收益，对于上市公司是否分红并不是特别在意，因为前者的收益往往远大于后者。

其实，中国证监会去年5月就发布《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》，要求从严格细化信息披露的角度增强上市公司现金分红的透明度，督促上市公司强化回报股东的意识。

这一强硬政策为何落实起来如此困难？武汉科技大学金融证券研究所所长董登新说，监管部门主要从信息披露和再融资两个方面要求上市公司现金分红，这一做法无可厚非。根本上讲，上市公司是否分红仍是一种自愿行动，监管层无权直接干涉。

董登新建议，参照欧美成熟市场的做法，上市公司分红应该有一套严格稳定的分配制度，并且逐渐规定按年度、按季度进行分红，尝试将现金分红与新股发行、再融资、退市等制度对接。这需要监管部门的政策引导和企业的自觉，更需要股民主动维权诉求，迫使上市公司更加重视股东权益。 杨晓春

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