最近，中央巡视组密集进驻一些央企和地方展开巡视工作，目的是加强党内监督，完善党内监督机制。

对于本轮巡视工作，中央态度鲜明。习近平总书记要求中央巡视组要敢于碰硬。中央巡视工作领导小组组长王岐山则要求，中央巡视组要当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”。中央巡视组是如何开展工作，为党内反腐提供线索的？找老虎，寻苍蝇的“火眼金睛”究竟是怎样炼成的？

巡视组由谁组成？

2003年“中央纪委、中央组织部”巡视组正式成立，设立5个巡视组，2009年更名为中央巡视组。目前中央巡视工作领导小组组长由王岐山担任，副组长由中组部部长赵乐际和中纪委副书记赵洪祝担任。中央巡视组实行组长负责制。组长一般从已离开一线岗位、但还没有年满70岁的省部级(正职)官员中选任。原来的规定是，巡视组组长一般工作到年满70岁正式退休才进行调整。这次，巡视组组长由“职务”变为“任务”，组长不再是“铁帽子”，而改为“一次一授权”。这一变化被看作是巡视组工作机制的重大调整。

国家行政学院教授汪玉凯介绍，因为过去担任巡视组长以后就是长期的组长，一个巡视组可能同时管好几个省，时间长了以后，可能巡视组本身会产生一些腐败，主要是在选人用人这方面已经暴露出一些问题。每次巡视都任命组长，我认为从根本上可以改变巡视组的工作机制，也能够防止巡视组在巡视过程中出现一些腐败等其他方面的问题。

解密一：

巡视组监督谁？

中央巡视组的巡视对象主要是省部级领导干部。《中国共产党巡视工作条例(试行)》规定，中央巡视组主要负责对省、自治区、直辖市党委和同级政府党组领导班子及其成员进行巡视；对省、自治区、直辖市人大常委会、政协委员会党组领导班子及其成员进行巡视。

2008年4月，中共中央政治局原委员、上海市委原书记陈良宇一审判处有期徒刑18年。2008年2月，天津市人民检察院原检察长李宝金一审被判处死缓。2006年9月，山西省委原副书记侯伍杰以受贿罪被判11年。这些大案，都源于中央巡视组在巡视工作中发现的蛛丝马迹。

解密二：

巡视组怎么开展工作？

听取汇报、列席会议、受理来信来访、召开座谈会、个别谈话、调阅资料、问卷调查、实地考察，中央巡视组的多种手段，目的是为了尽可能全面、深入地了解情况。

汪玉凯介绍，一般来讲，中央巡视组到省上以后肯定要和主要领导见个面，到下面各个地市去，尽量不要过多干扰地方工作。要倾听社会基层老百姓的建议，通过各种途径了解社会对主要领导人、地方官员的一些反映。

今年的巡视工作还增加了新手段——核查领导干部报告的个人重大事项。汪玉凯指出，这将更加有效地对官员行为进行监督。

汪玉凯透露，中纪委前不久公布一个信息说，在全国要核查一些官员财产申报的状况，这个规定是非常重要的，因为现在对于官员的财产状况，老百姓非常关注，社会也有很强烈的呼声，希望官员能够公开财产。现在我们还做不到这个程度，但至少中纪委通过这个形式来抽查一些官员，我认为不仅仅完善了巡视工作的内涵，而且对官员的行为监督也更加有效。

解密三：

巡视组重点巡视什么？

5月17日召开的中央巡视工作动员暨培训会议上，王岐山给巡视工作提出四个“着力点”，这也成为本轮巡视工作的重点。简单来说，就是“贪腐”、“作风”、“政治纪律”、“用人”四大内容：一是要围绕党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是要在贯彻落实八项规定方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；三是要着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；四是要着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

国家行政学院教授马庆钰表示，这全面地概括了当前党内外共同关注的问题。这四个方面应该覆盖了当前大家都共同关注的一些比较严重的问题。

解密四：

发现问题怎么办？

国家行政学院教授汪玉凯强调指出，巡视组的职责是发现问题，而不是办案。巡视组具体采取的办法如下：

1、不办案，只向上报告。巡视过程中，巡视组只带耳朵、眼睛、照相机、录音机。他们的职责是发现问题，但不办案，只负责向中央报告。

2、向省内一把手通报情况。巡视组还要向被巡视省的一把手通报巡视中了解到的情况和问题。比如，2005年下半年，根据巡视成果，中纪委主要领导便向陈良宇反馈巡视意见，指出上海不少干部对秦裕廉政问题反映颇大。

3、有一般性问题先提出警告。中央第二巡视组原组长祁培文曾表示，发现一些干部有廉政问题，但还没有掉下去，对这样的人，不是一棒子打死，巡视组要与他们谈话提醒，引起他们的警惕。

解密五：

四个中央巡视组 联系方式公布

今年上半年，中央巡视组将对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国储备粮管理总公司、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学开展巡视。

第一巡视组：在中储粮总公司办公楼内设置联系信箱，并设置专门邮政信箱，通信地址：北京市海淀区中关村南大街1号100086信箱 36分箱(邮政编码100086)，中央第一巡视组收。专门值班电话：(010)68498365 13241231270。

第五巡视组：值班电话：023-63311086 13677610019 邮政信箱：重庆市5110信箱 邮政编码：400016。

第六巡视组：值班电话：0851-5890122,联系手机：15286031770，来信请寄：贵州省贵阳市25号信箱中央巡视组收。

第八巡视组：值班电话，0791-86240916 18720926526。邮政信箱：江西省南昌市526信箱中央巡视组收 电子邮箱为：zyxsz8z@mos.gov.cn。

党内巡视制度

已运行10年

汉武帝时期刺史制度的建立，是中国古代巡视制度正式形成的标志。中国共产党的巡视工作1996年开始启动、2003年开始运作。

1996年1月，十四届中纪委六次全会作出“选派部级干部到地方和部门巡视”部署。中纪委随后启动巡视制度。

2002年11月，“改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度”写入十六大报告。

2003年8月，“中央纪委、中央组织部”巡视组正式成立，设立5个巡视组，标志着巡视工作进入正式运作阶段。

2003年12月，中共中央颁发《党内监督条例(试行)》，以党内法规的形式对巡视工作作出明确规定。

2007年8月，中央纪委、中央组织部巡视工作办公室表示，中央纪委、中央组织部共设立了11个巡视组。

2009年7月，中共中央印发《中国共产党巡视工作条例(试行)》。

2009年12月，“中央纪委、中央组织部巡视组”更名为“中央巡视组。”

2010年6月，全军巡视试点工作部署暨巡视干部培训会议召开，意味着党内巡视制度扩大至军队。

2013年5月，王岐山在2013年中央巡视工作动员暨培训会议上提出巡视工作四个重点。

综合中广网 新华社